Конституциялык референдум, бийликтин ар кандай деңгээлдеги жана багыттагы өкүлдөрү тарабынан ушунчалык талап кылынган, өттү.
Анткен менен, анын жыйынтыктары, кээ бирлер үчүн ишенимдүү, ал эми башкалар үчүн күтүлгөн болуп көрүнгөнү менен, азыркы бийлик үчүн олуттуу тобокелдиктерди алып келет, деп белгилейт exclusive.kz сайтындагы макала.
Бир жагынан, азыр бийлик өзүнүн «легитимдүүлүгү» тууралуу кандайдыр бир шектенүүлөрдү ишенимдүү түрдө четке кагууга мүмкүнчүлүк алат, бул «шашылыш-эрте» өзгөрүүлөрдү талкуулоону жабууга мүмкүндүк берет. Президент Токаевдин БУУга кетиши тууралуу конспирологиялык версиялар интернетте талкууланганына карабастан, алардын ишке ашуу мүмкүнчүлүгү аз болсо да, актуалдуулугун жоготпойт жана кээде ири дүйнөлүк маалымат каражаттарында пайда болот.
Президент Токаев, бюллетенди урнага салганда, «кээ бир адистер бийликте өсүп жаткан атаандаштык жана башка тынчсыздандырарлык тенденциялар жөнүндө айтып жатышат. Бирок, тынчсызданууга негиз жок, жана бул коомго терс таасир этпейт», - деп белгиледи. Конституция боюнча бир нече ай бою талкуу жүргүзүлгөн учурда (көп учурда «жалпы элдик» менен жаңылыштык менен салыштырган) бийликтин ички атаандаштыкка шектенүүлөрдү жоюу жана анын биримдиги тууралуу иллюзияны жаратуу үчүн бардык аракеттер жасалды.
Экинчи жагынан, эгерде өлкөдөгү абал, айрыкча экономикалык тармакта, кескин начарласа, бийлик структурасын радикалдуу өзгөртүү маселеси кайрадан пайда болушу мүмкүн. Казакстандын экономикасы азыр өтө уязвимдуу, жана аткаруу бийлигинин пайда болгон тобокелдиктерге реакциясы адистердин жана жөнөкөй жарандардын арасында оптимизм жаратпайт. Ошентип, референдумдагы жаңы Конституциянын жогорку деңгээлде кабыл алынышы бийлик классы үчүн маанилүү болуп калды – эми алар эл өзү ушул жолду тандаганын жана биз бир кемеде экендигибизди билдире алышат. Альтернативалык вариант жаңы Конституцияны парламент аркылуу кабыл алуу жана андан кийин Курултайга өтүү болушу мүмкүн эле. Бирок, жалпы улуттук добуш берүү «биз, Казакстандын эли» ушул коомдук келишимдин шарттарынын туткуну болуп калгандыгы тууралуу сезимди жаратууда.
Суроо, бул келишим эки тараптан да сакталабы. Анын жообу, биринчи кезекте, бийликке байланыштуу, анткени азыр ал өзүнүн каталарын жана «ашыкча» аракеттерин негиздеген акыркы justification'дан ажырайт, ал «эски Казакстандын мурасын», «саботажды» жана «артта турган күчтөрдү» көрсөтүп келген. Бул тууралуу президент жакында маслихат өкүлдөрү менен болгон жолугушууда айтты.
«Назарбаевдик» Казакстан фактически жок болуп кетпесе да, юридикалык жактан ал эми ал азырынча жок – болгону Жана Казакстан калды. Бул анын түзүүчүлөрүн белгилүү бир аракеттерди жасоого милдеттендирет. Неге бул маанилүү? Казакстан традиция боюнча күчтүү президенттик система катары эсептелет, анда мамлекет башчысы кеңири ыйгарым укуктарга ээ.
Президент ички жана тышкы саясаттын негизги багыттарына жооп берет, өкмөттү түзөт жана парламентке олуттуу таасир этет. Ошентип, өлкө Назарбаевдин суперпрезиденттик республикасынан Токаевдин республикасына өзгөрүлүп жатат, бирок, ал дагы эле мурунку жетекчинин көптөгөн мүнөздөмөлөрүн сактап турат.
Бул жакынкы келечекте биз радикалдуу эмес, институционалдык өзгөрүүлөрдү бийлик структурасында, ошондой эле жаңы «заказчы» үчүн «косметикалык оңдолуу» көрөбүз дегенди билдирет. Саясий жактан жаңы партиялардын пайда болушу мүмкүн, анткени азыркы «партиялык түзүлүштөр» (анын ичинде кайра аталышы «парламенттик көпчүлүк партиясы») «эски Казакстандан» мурас болуп калды.
Аларга коомдун көз алдында азыркы «псевдооппозициядан» көбүрөөк ишенимдүү көрүнгөн тең салмакты түзүү керек. Бул ошондой эле Токаев үчүн маанилүү милдетти чечүүгө мүмкүндүк берет – элиталарды, айрыкча жергиликтүү деңгээлде, толук башкарууга алуу.
Айрыкча, жергиликтүү элиталардын кызыкчылыктарын билдирген шарттуу партия түзүлүшү мүмкүн. Эске салсак, мурдагы сенат региондордун кызыкчылыктарын лоббировать кылуу үчүн түзүлгөн, бирок бул милдетти аткара алган жок. Бул Халык кеңешинин түшүнүксүз жана кыйынчылыктарды жараткандыктан, ал, көрүнүп тургандай, жогорку жана аткаруучу бийлик үчүн мыйзам долбоорлорун «өтүштүрүүчү» ролун аткарат, анткени ал маанисиз маселелер боюнча жүзүн жоготпошу үчүн. Мындай саясий инструмент бийлик үчүн жөн гана зарыл эмес, андан да маанилүү. Болбосо, маслихаттарда отурган жергиликтүү элиталар (бүгүнкү күндө алардын функциялары кыйла кеңейген, жана мурунку жергиликтүү «билерман» таасир этет) олуттуу борборго айланышы мүмкүн. Эске салсак, Кордаадагы трагедиялык окуялардан кийин, биринчи орун басар АП Маулен Ашимбаев эл аралык элиталар жана этностор аралык абалды терең изилдөөгө чакырган, коомдук институттардын натыйжалуулугун жана бул структуралардын андан аркы өнүгүшүн түшүнүү үчүн. Кийинчерээк, сенаттын спикери болуп турганда, ал регионалдык маселелер менен да активдүү алектенген. Ким билет, балким, ал Региондор партиясынын лидери жана келечектеги курултайдын торага болуп калат?
Анткен менен, маселе жеке адамдарда гана эмес, институттарда да. Партиялык тизмелерге негизделген жаңы депутаттык корпус, чыныгы көп партиялуу саясий рынокту түзүү үчүн «баштоо аянтчасы» катары гана мааниге ээ – чыныгы көп партиялуу, жөн гана «бир структурадан» ар кандай «этикеткалар» менен ар кандай партияларга бөлүнгөн эмес. Акырында, президент Токаев Кантарадан кийин мындай өзгөрүүлөрдүн зарылдыгын айтты.
Бүгүнкү күндө бийликтин риторикасы өзгөргөн болсо да, элиталар аралык консенсусту издөө милдети актуалдуу бойдон калууда. Ал убактылуу артка жылдырылган, бирок эртеби-кечпи кайрадан пайда болот: бийлик туруктуу жана натыйжалуу болгондо гана элиталар аралык тең салмактуулукту камсыз кыла алат. Жана ушул негизде министрлер кабинети түзүлүшү мүмкүн, ал экономиканы натыйжалуу башкарууга, бизнеске колдоо көрсөтүүгө жана социалдык жоопкерчиликсиз чечимдерден качууга мүмкүндүк берет.
Бардык өзгөрүүлөр дароо болбойт. Дүйнөдө конституциялык реформалар саясатта жана, андан да көп, экономикада дароо натыйжаларга алып келбейт – эң жакшысы, алар «коомдук келишим» түрүндө жаңы оюн эрежелерин белгилейт. 1995-жылы Конституция боюнча биринчи референдумдан кийин бийлик көптөгөн милдеттенмелерди тез эле эске албай калды, анткени аларда социалдык конфликттерди акча менен чечүүгө мүмкүндүк берген жогорку баалардын козгогучу бар эле.
Бүгүнкү күндө казакстандык бийлик классы үчүн абал кескин өзгөрдү, жана бул жакшы жагына эмес. Бул тууралуу түшүнүү, ошондой эле мурдагы «жашыл» жылдардын ыңгайлуу шарттарын кайра кайтаруу мүмкүн эместиги, президент жогоруда аталган добуш берүүдөн кийинки брифингде белгилегендей, аны жаңы Конституция боюнча иштөөгө мажбур кылды, болжол менен эки жыл мурун.
Токаевдин тушундагы биринчи референдумдан кийин эски элита (ошол эле «жыйынды Назарбаев») калды, бирок формалдуу ыйгарым укуктарын жоготту. Эми «Назарбаевдик» Конституция жок болгондо, жаңы Негизги мыйзам «жыйынды Токаев» – жаңы башкаруучу элита үчүн негиз салуу аракетин билдирет. Ошол эле учурда, бийликке каршы көптөгөн сынчылар Токаевдин конституциясы «коомдук келишим катары кабыл алынбай калат жана бийликти өткөндөгү суроолордон коргоочу камсыздоо механизми болуп калат» деп билдиришет. Бирок, мындай «камсыздоо» жок учурда, азыркы бийлик уязвимдүү болуп калат жана Казакстан үчүн, айрыкча Касым-Жомарт Кемелевич «жаңы геополитикалык реалдуулук» деп аталган сырттан келип жаткан коркунучтардын өсүшү алдында тобокелдиктерди жогорулатат. Айрыкча, биздин түндүк коңшубуздун тараптан басым күч алууда.
Ошентип, Конституция-2026, бир жагынан, коомдун бир бөлүгүнүн кыялы болгон идеалдан алыс болсо, экинчи жагынан, кабыл алынгыс жана жагымсыз нерселердин ортосундагы татаал тандоонун натыйжасы болуп саналат. Бийлик өз тандоосун жасады, жана коомго башкача кабыл алуудан башка жол калбай калды.
Запись «жыйынды Назарбаев» «жыйынды Токаевге» алмаштырылуудабы? биринчи жолу K-News сайтында пайда болду.
