Авторитеттүү америкалык басылма The Diplomat Монголияга Казакстандын уран өндүрүү тармагындагы тажрыйбасын кабыл алууну сунуштайт. Бул тажрыйба Монголия үчүн критикалык мааниге ээ болушу мүмкүн экенин билип алыңыз.
Монголия өзүнүн маанилүү минералдар секторун өнүктүрүүгө аракет кылууда, бирок бул процесс жай жүрүүдө.
Монголиянын экономикасы тарыхый жактан табигый ресурстарга көз каранды болуп келген. Төмөнкү, көмүр жана темир рудасы сыяктуу ар түрдүү продукцияларга ээ болуусуна карабастан, акыркы убакта уран жана маанилүү минералдарга басым жасалууда. Уран жана сейрек кездешүүчү элементтер үчүн глобалдык атаандаштык шартында, Монголиянын кен өндүрүү өнөр жайы кыйынчылыктарга дуушар болууда.
Монголиянын өкмөтү өз ресурстарын пайдаланып, минералдарды өндүрүүнү диверсификациялоодон тышкары, уран өндүрүү тармагында чет өлкөлүк инвестицияларды тартууга ниеттенүүдө, бул жерде Казакстандан үйрөнүүгө болот.
Дүйнөлүк ядролук ассоциациянын болжолдоруна ылайык, 2030-жылга чейин ядролук энергиянын глобалдык керектөөсү, уран негизги компонент болгондуктан, 30% га көбөйөт, ал эми 2040-жылга чейин эки эсе көбөйүшү мүмкүн. Бул өсүш климаттын өзгөрүшүнө каршы күрөшүп жаткан өлкөлөрдүн активдүү аракеттери жана жасалма интеллект, маалымат борборлору сыяктуу технологияларга инвестиция салып жатканы менен байланыштуу. Бирок уран жеткирүүлөрү бул өзгөрүүлөргө жай жооп берүүдө, бул болсо узак мөөнөттүү жеткиликтүүлүгү боюнча тынчсызданууну жаратат.
Австралия, Казакстан жана Канада үч өлкө урандын запастары жана өндүрүүсү боюнча дүйнөдө лидерлик кылып жатат, ал эми АКШ, Россия, Кытай жана Франция сыяктуу ири керектөөчүлөр жаңы ишенимдүү жеткирүүчүлөрдү, анын ичинде Монголияны активдүү издеп жатышат.
Монголиянын минералдык ресурстар башкармалыгынын маалыматы боюнча, өлкөдө болжол менен 190 000 тонна уран запасы аныкталган, бул дүйнөлүк белгилүү запасардын болжол менен 3% ын түзөт. Монголиянын запасары Кытай жана Америка Кошмо Штаттарынын запасары менен салыштырууга болот, жана өлкө аймагында 13 уран кендери табылган, алардын бир нечеси чет элдик компанияларга таандык лицензияларга ээ.
Мындан тышкары, Монголиянын өкмөтү ички жана чет өлкөлүк геологиялык изилдөөлөрдү стимулдаштырууда, жана болжол менен жалпы уран запастары 1.5 миллион тоннага жетиши мүмкүн.
Бул убада берүүчү сандарга карабастан, Монголия запастардан туруктуу масштабдуу уран өндүрүүгө өтүүдө кыйынчылыктарга туш болууда.
Уран өндүрүү боюнча мыйзамдык база 2009-жылы Монголияда Ядролук энергетика боюнча мамлекеттик саясаттын кабыл алынышы менен түзүлгөн.
Бул мыйзам 2006-жылдагы минералдар боюнча мыйзамдар менен бирге иштейт, жана жергиликтүү жана чет элдик компаниялар жөнгө салуу жана лицензиялоо боюнча кыйынчылыктарга дуушар болушууда.
2006-жылдан 2025-жылга чейин мыйзамга көптөгөн өзгөртүүлөр киргизилген — атомдук энергетика боюнча мыйзамга ондон ашык, минералдар боюнча мыйзамга болсо бир нече ондук өзгөртүүлөр киргизилген, бул болсо туруктуулук сезимин жараткан.
Казакстан бул тармакта ийгиликтүү ыкманы тандап алды, жана Монголия булардан сабак ала алат.
КАЗАКСТАН ЖАНА УРАН СЕКТОРУНДАГЫ ИЙГИЛИКТЕР
1990-жылдардын башында француз мамлекеттик компаниясы Orano Монголияда жана Казакстанда ишин баштаган, бирок бул багыттар ар кандай өнүгүп жатты. Казакстанда Orano жана улуттук кен өндүрүүчү компания «Казатомпром» түзгөн KATCO биргелешкен иши изилдөөнү өндүрүүгө ийгиликтүү өткөрүп, 2006-жылы өндүрүштү баштап, ошол убактан бери 46 000 тоннан ашык уран өндүрдү.
Бүгүнкү күндө Казакстан уран өндүрүү боюнча дүйнөлүк лидер болуп, глобалдык өндүрүүнүн 40% дан ашыгын камсыз кылууда. Уран өндүрүүнүн темптери өлкөдө жайлап жатат, бирок туруктуу саясат, технологиялык артыкчылык (өзгөчө жер астында экстракциялоо) жана акыркы мыйзамдык реформалар Казакстанга узак мөөнөттүү контракттарда мамлекеттик катышууну 90% га чейин жогорулатууга мүмкүнчүлүк берди, бул болсо аны ишенимдүү жеткирүүчү катары бекемдеди.
Монголиядагы Orano менен кызматташтык тез натыйжаларды берген жок. Изилдөө жана лицензиялоо процесси эки он жылдыкка созулду. Бирок 2023 жана 2024-жылдардагы жогорку профилдүү дипломатиялык жолугушуулардан кийин, Монголия жана Orano Зөөвч-Овоо кенин иштетүү үчүн болжол менен $1.6 миллиарддык ири инвестициялык келишимге кол коюшту, өндүрүштү 2028-жылы баштоо пландалууда. Учурда Orano пилоттук долбоорлорго жана жергиликтүү секторду өнүктүрүүгө 250 миллион доллар инвестиция салган.
Зөөвч-Овоо кенинде болжол менен 90 000 тонна уран бар деп күтүлүүдө, бул аны дүйнөдөгү эң ири иштелбеген кендердин бири кылат. Толук жүктөөдө завод жылына болжол менен 2750 тонна уран өндүрөт, бул дүйнөлүк өндүрүүнүн болжол менен 4% ын түзөт. Бул долбоор ошондой эле чет элдик инвесторлордун монгол кен өндүрүү секторуна болгон ишенимин калыбына келтирүү үчүн маанилүү кадам катары каралууда.
Анткен менен, жергиликтүү калктын уран өндүрүүгө болгон мамилеси бирдей эмес. Жарандардын тынчсыздануулары экологиялык жана медициналык аспектилер менен байланыштуу, мисалы, радиоактивдүү нурлануу жана суу жаратылышын булгап кетүү коркунучтары. Жаныбарларда мутациялар тууралуу билдирүүлөр протесттерди күчөттү. Бирок эл аралык тажрыйба уран өндүрүү учурунда радиациялык нурлануунун деңгээли көптөгөн медициналык процедураларга караганда төмөн экенин көрсөтүүдө, эгерде керектүү коопсуздук чаралары сакталса.
Монголиянын геологиялык шарттары жер астында экстракциялоого ылайыктуу, жана бийлик бул ыкма менен аныкталган запасардын эки үчтөн бирин алуу мүмкүн экенин болжолдошууда. Эгер жер астында экстракциялоо натыйжалуу ишке ашырылса, ал эки негизги маселени чечүүгө жардам бере алат: жер астындагы сууларды коргоо жана мал чарбачылыгы үчүн жерлерди пайдалануу. 2024-жылга чейин Казакстан менен стратегиялык өнөктөштүк билимдерди өткөрүп берүү жана жаңы ыкмаларды киргизүү үчүн мүмкүнчүлүк берет.
МОНГОЛИЯНЫН КЕН ӨНДҮРҮҮ СЕКТОРУ ЖАНА АНЫН МААНИСИ
Монголиянын кен өндүрүү тармагы, айрыкча уран жана маанилүү минералдар, глобалдык өнөктөштөр үчүн стратегиялык мааниге ээ, алар ишенимдүү жеткирүү чынжырларын камсыз кылууга аракеттенишет. Монголия жакынкы коңшуларынан баштаса болот.
Болжолдор 2030-жылга чейин Кытайдын уранга болгон суроо-талабы дүйнөлүк керектөөнүн маанилүү бөлүгү болуп калат деп көрсөтүүдө. Монголия, албетте, Кытайга көмүр жана медь экспорттоп жаткандыктан, уранды кошуп, экспорттук портфелин кеңейтүү мүмкүнчүлүгүнө ээ, географиялык жайгашуусун жана бар болгон соода инфраструктурасын пайдаланып.
Россия да дүйнөлүк атомдук тармакта активдүү катышууда жана Монголия менен жакын кызматташууга кызыгуусун билдирүүдө. 2023-жылы россиялык «Росатом» корпорациясы Монголияда кичинекей атомдук электр станциясын куруу мүмкүнчүлүгүн изилдөө боюнча ниет меморандумун кол койду жана Улан-Батордо офис ачты. Жаңы Хархорум шаары өлкөдө атомдук электр станциясы курулган биринчи шаар болушу мүмкүн.
Коңшулардан тышкары, монгол уран секторуна Франция, Канада, Япония, Түштүк Корея, Чехия, Улуу Британия жана АКШ сыяктуу өлкөлөр да кызыгуу көрсөтүүдө.
2026-жылдын январь айында Монголия АКШ тарабынан уюштурулган маанилүү минералдарды өнүктүрүү боюнча Инициативага катышты, америкалык инвестицияларды тартууга аракет кылып. 2025-жылы АКШнын Геологиялык кызматы уранды маанилүү минералдардын тизмесине киргизди. Стратегиялык жана эл аралык изилдөөлөр борбору жүргүзгөн сурамжылоодо, маанилүү минералдар Кытай-Америкалык экономикалык атаандаштыктын негизин түзөт, жана Монголия бул процесстин борборунда болот.
Монголиянын маанилүү минералдарга көңүл бурууга өз себептери бар. Дүйнөлүк көмүрдөн баш тартуу шартында, өлкө ресурстарга негизделген экономикасын диверсификациялоого муктаж.
Занданшатардын өкмөтү төрт жеке кен өндүрүүчү компания менен жаңы өз ара түшүнүшүү меморандумун түзүп, кен өндүрүү ишинен алынган стратегиялык кирешенин 60% ын жаңы Суверендик байлык фонду аркылуу калкка өткөрүп берүүгө милдеттенди. Мындай чаралар, эффективдүү башкаруу жана ачыктык менен бирге, Монголияда жетилген кен өндүрүү секторунун негизин түзүүгө жана инвестицияларды тартууга жардам бере алат. Урандын туруктуу жеткирүүлөрү ошондой эле улуттук атомдук энергетика секторунун өнүгүшүнө көмөктөшөт.
Жооптуу уран кендерин жана маанилүү минералдарды иштеп чыгуу туруктуу өсүүгө, энергетикалык дипломатияны күчөтүүгө жана Монголияга ресурстарды жеткирүү чынжырын кайра курууга мүмкүнчүлүк берет, баштапкы коңшуларынан баштап Түндүк-Чыгыш Азияда.
автор: Болор Лхаажав — Монголия, Кытай, Россия, Япония, Чыгыш Азия жана Америка боюнча изилдөөчү. Ал Сан-Франциско университетинин Азия-Тынч океан изилдөөлөрү боюнча магистрдик даражасына ээ.
соавтор: Анар Ганхуяг — кен өндүрүү секторундагы улук аналитик, долбоорлордун натыйжалуулугун башкарууга адистешкен. Анын илимий кызыгуулары туруктуу өнүгүү жана долбоорлорду пландаштырууда туруктуу өнүгүү принциптерин интеграциялоону камтыйт.
перевод: MiddleAsianNews
источник: The Diplomat
