Гулзат Тотубаева, ГИКтин калк менен иштөө башкармалыгынын башчысы, 24.kg сайтына берген интервьюсунда турак жай алуу механизмдери, батирлердин баалары жана кезектердин учурдагы абалы тууралуу айтып берди.
— Кандай жарандар турак жай алуу үчүн кезекте турат? ГИКтин кезегине катталбаган, бирок турак жайга муктаж кыргызстандыктардын саны тууралуу маалымат барбы? Бардык кыргызстандыктарды турак жай менен камсыздоо үчүн канча убакыт талап кылынат?
— Биздин базада учурда 91 миң 159 жаран катталган. Эң көп арыз Бишкектен келип түшкөн — 48 миңден ашык. Ошондой эле, программанын катышуучулары, үлүштүк курулушка арыз бергендер жана макулдук алган адамдар да тизмеге киргизилген.
Өзүнүн турак жайы жок жарандардын так санын аныктоо кыйын, бирок турак жайдын жетишсиздиги — бул чындык.
Учурда ГИК 5,5 миллион квадрат метр ипотекалык турак жай куруу долбоорлорун ишке ашырууда, бул 80 миң 500дөн ашык батирге барабар.
2024-2026-жылдар аралыгында 463 миң квадрат метр курулуп, 6 миң 882 батир берилет деп пландалууда.
— Бул учурдагыдан кыйла аз, туурабы?
— Ооба, ошондой. ГИК ар дайым курулуш менен алектенген эмес. 2015-жылы компания негизделгенде, өлкөдөгү ипотекалык саясат башкача болгон. Биздин милдет жарандардын критерийлерге жооп берүүсүн текшерүү болуп, андан кийин алар финансылык жардам алуу үчүн өнөктөш банктарга кайрылышкан. Кредит берүү чечимин банктар кабыл алышкан.
Ошентип, 2023-жылга чейин ГИК болгону 9 миң 495 батир берген, бул учурдагы турак жай жетишсиздигинин фонуна салыштырганда өтө аз. Жетишпестиктердин саны жогору болуп, ГИКка карата нааразычылыктарды жараткан.
Ошондуктан өкмөт ГИКтын өнөктөш банктар менен кызматташтыгын токтотуп, турак жайды өз алдынча курууга көңүл бурууну чечти. 2023-жылдан баштап биз имараттарды куруу долбоорлорун ишке ашырууну баштадык, жана натыйжалар азыр эле көрүнүп жатат. Мен бул туура стратегиялык чечим болгонун эсептейм.
Эгер биз банктар менен кызматташканда, четке кагуулар жогору бойдон калмак, анткени банктар жарандардын кирешелерин катуу текшеришет. Бизде ГИКта төлөөгө жөндөмдүүлүк боюнча талаптар азыраак катуу: негизгиси, киреше ай сайынгы төлөмдү жабышы керек. Учурда бизде төлөөгө жөндөмдүүлүктүн жетишсиздигинен четке кагуулар болгон жок.
— ГИКтын учурдагы уставдык капиталы канча? Компания бюджеттен каржыланабы? Эгер бюджеттик каржылоо кыскартылса же токтотулса, программа менен эмне болот?
— Учурда уставдык капитал 87,5 миллиард сомду түзөт. ГИК 2015-жылы негизделгенде, капитал болгону 10 миллион сом болгон. Аны акырындык менен көбөйтүп, 2020-жылы 480 миллион сомго жеткен, программадан түшкөн кирешелерди кошкондо. 2021-жылы капитал бюджеттик кредиттер жана башка булактар аркылуу 5,6 миллиард сомго кескин өстү. 2022-жылы бизге жылжымайтын мүлк өткөрүлүп берилди, ал эми 2023-жылдан баштап биз массалык курулушту баштадык. Ошондой эле, ушул убакыттан тартып биз Саудия өнүктүрүү фонду жана Азия өнүктүрүү банкы сыяктуу эл аралык финансылык уюмдардан каражат тартууну баштадык.
Келечекте уставдык капиталды 200 миллиард сомго чейин көбөйтүү пландарыбыз бар. Бирок андан кийин ГИК өзүн-өзү каржылоого өтүшү керек. Бул бюджеттен кирешелер болбойт дегенди билдирет, жана биз турак жайды өз каражаттарыбыз менен курабыз. Бул максатка жетүү үчүн 2024-жылы үлүштүк курулуш механизми киргизилди, ал киреше алууга мүмкүндүк берет. Биз ошондой эле ар кандай эл аралык институттар аркылуу каражат тартуу боюнча активдүү иш алып барабыз.
— Кээ бирлери ГИК жер участкаларын бекер алат деп айтып жатышат, бирок турак жайдын баасы жеке куруучулардын баасына жакын. Неге сиздерде эконом-класстагы жана премиум-класстагы бөлүнүү жок? Жарандар үчүн турак жайды тандоо кандайча жүргүзүлөт?
— Жер участкалары ГИКка президенттин буйругу менен берилет, биз жеке адамдардан сатып албайбыз. Биз курулуш үчүн жерлерди өз алдынча тандап алуу мүмкүнчүлүгүнө ээ эмеспиз: биз мамлекет берген участкаларда куруу жүргүзөбүз.
Квартиралардын баасы директорлор кеңешинин чечимине негизделип, курулуштун өздүк наркына жараша аныкталат. Ал бардык факторлорго — фактический чыгымдарга, материалдардын баасына, жумушка, жайгашкан жерге жана инфляцияга таасир этет. Бардык объектилер ички бүтүрүү менен берилерин унутпашыбыз керек. Биз подрядчиктерге курулуштун бардык чыгымдарын төлөйбүз, ал эми программанын катышуучулары болгону жашоого ылайыктуу аянт үчүн төлөшөт. Бул жерде да сандарда айырма чоң. Биз оңдолгон батирлерди сунуштайбыз.
Темалар боюнча окуңуз
Президент ГИКтин ипотекалык турак жайындагы баалар кандайча түзүлөрүн түшүндүрдү
Бизде турак жай класстарга бөлүнбөйт. Мисалы, Бишкекте 23 миңден ашык батирлерди камтыган үйлөр курулууда. Алардын бардыгы бирдей. Бирок Байтик Баатыр жана Түштүк магистралдын кесилишинде жайгашкан «Ынтымак» комплекси чындыгында жогору статуско ээ. Демек, катышуучулар үчүн баа да жогору болот. Мисалы, Маликов көчөсүндө, мурдагы колониянын ордунда, биз 1 квадрат метр үчүн 78 миң 705 сом бердик, ал эми «Ынтымакта» баа 87 миң 450 сомду түзөт, башкача айтканда, болжол менен 100 долларга кымбат. Бирок бул үйдөгү бардык батирлер жеткиликтүү болбойт, болгону үлүштүк механизмдин катышуучулары үчүн, комплексте 8 миң батир болот деп күтүлүүдө.
Биздин максат — турак жай фондун адилеттүү бөлүштүрүүнү камсыздоо. Биз турак жайды бөлүштүрүү боюнча жобого ылайык иш алып барабыз: ар бир объектте батирлердин жарымына чейин үлүштүк курулуштун катышуучуларына бөлүнөт, калган бөлүгү кезектегилер арасында бөлүштүрүлөт. Кезектегилер 25 жылга 4 же 8 пайыз менен баштапкы төлөмсүз турак жай алышат, 1 квадрат метр үчүн 78 миң 705 сом төлөшөт, бул болжол менен 900 долларга барабар. Үлүштүк механизмдин катышуучулары ошол эле объектте 1 квадрат метр үчүн 96 миң 195 сом төлөшөт, бул 1 миң 100 долларды түзөт.
Эгерде үлүштүк катышуучулар үчүн бул кымбат болсо, алар регионду тандап алуу мүмкүнчүлүгүнө ээ. Мисалы, Бишкекте жашаган адамдар Чолпон-Ата же Манас шаарында батир сатып ала алышат. Алар өз финансылык мүмкүнчүлүктөрүнө жараша батирдин аянтын да тандай алышат. Кезектегилерде мындай тандоо мүмкүнчүлүгү жок, бирок биз программанын катышуучусунун үй-бүлө мүчөлөрүнүн санына жараша турак жайды адилеттүү бөлүштүрүүгө аракет кылабыз.
Темалар боюнча окуңуз
Колониянын ордуна — турак жай комплекси: Бишкекте «Мурас» долбоорунун экинчи кезеги тапшырылды
Ошондой эле, биз конкреттүү жарандар категориялары үчүн, мисалы, врачтар же аскер кызматкерлери үчүн үйлөрдү куруу менен алектенбестигибизди белгилөө маанилүү. Кезекте турган бардык адамдар бирдей үйлөрдө батир алышат. Биздин программада жер участкаларын берген ведомстволор 20 пайызга чейин турак жай фондунан батир алышат. Мисалы, Маликов көчөсүндө ГСИН кызматкерлерине батирлер берилет, алар үч этапта берилген.
— Сиздер 5,5 миллион квадрат метр турак жай курулуп жатканын белгиледиңиз. ГИК курулуштун сапатын көзөмөлдөп жетишеби? Социалдык тармактарда бул боюнча сындар көп чыгат.
— Курулуп жаткан объектилердин сапатын көзөмөлдөө биз менен гана эмес, активдүү жүргүзүлөт. Биз сапатты текшерип, ар бир объектте иштеген өзүнүн курулуш бөлүмүбүз бар. Ошондой эле, подрядчиктер тарабынан көзөмөл жүргүзүлөт.
ГИКтын 100 пайыз акциясы президенттин иш башкармалыгына таандык, ошондуктан көзөмөл алардын тараптан да жүргүзүлөт. Мындан тышкары, мамлекеттик курулуш тарабынан текшерүүлөр жүргүзүлөт, бул көп деңгээлдүү көзөмөл системасын түзөт.
Биздин курулушта эң сейсмоустойчив технология болгон монолиттүү опалубка технологиясы колдонулат. Материалдарды текшерүү үчүн атайын лабораториябыз бар.
Темалар боюнча окуңуз
ГИК адам көп жашаган үйлөрдү курууда. Каныбек Туманбаев сындарга жооп берди
Курулуш аяктагандан жана жарандарга батирлер берилгенден кийин, подрядчиктер аныкталган кемчиликтерди жоюу үчүн жооптуу болгон кепилдик мөөнөтү болот. Биз батирлерди 15 жана 25 жылга беребиз, жана бул мөөнөттө алар ГИКтын балансында болот, анда көзөмөл жүргүзүлөт. Биздин үйлөр президенттин буйругу менен бекитилген мамлекеттик программа алкагында курулат, жана биз сапатка өзгөчө көңүл бурабыз. Масштабдуу курулуш учурунда көйгөйлөр пайда болушу мүмкүн, бирок биз аларды тез арада чечүүгө аракет кылабыз.
— Турак жай комплекстерин долбоорлоо кандайча жүргүзүлөт? Жашоочулардын саны көбөйгөн сайын балдар бакчалары, мектептер жана ооруканалардын керектелиши эске алынабы?
— Албетте. Биз курулуш жүргүзүлгөн аймактардагы жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары менен диалог жүргүзөбүз. Мисалы, Маликов көчөсүндөгү объекттин жанында шаардык мектеп бар, бирок курулган батирлердин көптүгүнө байланыштуу орун жетишпейт. Ошондуктан, үйлөрдүн биринчи кабаттары ушул мектепке бөлүнгөн, бул балдардын үйдөн алыс кетпей окуу мүмкүнчүлүгүн берет.
Бирок биз бүтүндөй аймактарды куруу менен алектенбейм: биз жеке объекттерди гана куруу менен алектенебиз. Эгер биз бүтүндөй турак жай комплекстерин курусак, албетте, поликлиникаларды, мектептерди жана балдар бакчаларын курууну да караштырмакпыз.
— ГИКтын курулуштары Бишкек жана Ош шаарларында топтолгон. Ат-Баши же Лейлек жарандарын эмне күтөт?
— Учурда биз Кыргызстандагы жети облуста жарандарды батирлер менен камсыздоо үчүн турак жай куруп жатабыз. Турак жай программасынын катышуучусунун иштеген аймагында берилет. Мисалы, эгер адам Кара-Балтада иштесе, анда биз ага ошол шаарда турак жай беребиз, эгер ал кезекке турган болсо. Үлүштүк курулуштун катышуучулары регионду тандап алуу мүмкүнчүлүгүнө ээ.
Биз ар бир райондо курулуш жүрүп жатат деп айта албайбыз, бирок облустук борборлордо жана чакан шаарларда турак жай курулууда. Облустар боюнча бизде бирдиктүү кезек бар, башкача айтканда, бир райондун тургуну, эгер анын айылында биз дагы курулуш жүргүзбөсөк, жакынкы аяктаган объектте кезеги келгенде батир ала алат.
— Госипотека алгандар үчүн шарттар кайра каралатпы, айрыкча пайыздык ставкалар боюнча? Граждандар ГИК тарабынан курулган үйлөрдөн тышкары, каалаган үйдөн батир тандоо мүмкүнчүлүгү кайра калыбына келтирилеби?
— ГИКтын негизделген күндөн бери турак жай программасынын шарттары жарандар үчүн турак жайдын жеткиликтүүлүгүн жакшыртуу тарапка гана кайра каралганын белгилөө маанилүү. Пайыздык ставкалар баштапкы 6-14 пайыздан учурдагы 4-8 пайызга чейин төмөндөтүлгөн, бул программанын багытына жана катышуучулардын категориясына жараша. Учурдагы шарттар ТМД өлкөлөрүндөгү ипотекалык кредит берүү тармагында эң жеткиликтүүлөрдүн бири болуп саналат.
Банктар аркылуу турак жайды каржылоо механизми мурда колдонулуп келген, жана келечекте анын кайра калыбына келиши мүмкүн. ГИК эл аралык финансылык уюмдар жана донорлор менен активдүү кызматташууда. Учурда Азия өнүктүрүү банкы менен долбоорду макулдашуу жүрүп жатат, анын алкагында 65 миллион доллар тартуу пландалууда, анын ичинде банктар-өнөктөштөр аркылуу турак жайды каржылоо механизмин өнүктүрүү үчүн.
