Кыргызстан ар дайым Борбордук Азиянын фонуна салыштырмалуу өзгөчөлөнүп келген. Көршүлөрү туруктуу бийлик вертикалдарын түзүп жатканда, бул жерде саясий абал көп учурда таң калыштуу ылдамдыкта өзгөрүп турат. Эгемендүүлүктүн үч он жылдыгында үч революция — бул жөн гана сан эмес, бийликтен адилеттүүлүк жана жоопкерчилик боюнча терең коомдук суроо-талаптын көрсөткүчү.
Жакында болгон, өзгөчө радикалдуу, Конституциядагы өзгөртүүлөр жана суперпрезиденттик башкаруу моделине өтүү ички жана тышкы аренада көптөгөн талаш-тартыштарды жаратты. Ачык калган негизги суроо: Кыргызстан, кийинки реформаларды ишке ашырып, чындап эле эффективдүү башкарууга жана туруктуулукка жылып жатабы?
Бул өзгөрүүлөрдүн негизги себептери бир лидердин бийлигин бекемдөө каалоосунда гана эмес, эски институттарга болгон терең ишеним кризисинде да жатат. Президенттин командасы белгилүү бир жетишкендиктерге жетишти. 2025-жылы элдин ишеними индексинин деңгээли 46,2 баллга жетти, бул өткөн жылга салыштырганда 18%га жогору. "Мындай индекс өсүшү президент Садыр Жапаровдун жана анын командасынын жүргүзгөн саясий курсунан жарандардын жогорку ишенимин көрсөтөт", - деп белгиледи премьер-министр Адылбек Касымалиев.
Кыйын парламенттик система, "кубаттуу парламент менен президент" дегенди билдирген, көп учурда бийликтин параличине алып келди. Чыныгы коомдук муктаждыктардан алыс болгон мыйзам чыгаруу органдары чексиз соодалашып, өкмөттөр бюджетти бекитүүгө жетишпей, тез-тез алмашып жатышты.
Жаңы реформалардын жактоочулары коррупция жана кедейчиликке туш болгон өлкөгө бирдиктүү чечим кабыл алуу борбору керек деп ырасташты. Кеңейтилген ыйгарым укуктарга ээ президент мыйзамдардын сакталышын камсыздоочу болушу керек, ал эми аларды саясий оюндардын объектиси кылууга жол бербеши керек.
2026-жылдын февраль айы Садыр Жапаровдун ишмердүүлүгүн 81% респондент колдойт деген сурамжылоонун жыйынтыгы менен белгиленди, ал эми 75% анын президенттик милдеттерди аткарууга жөндөмдүү экенине ишенет.
2021-жылы кабыл алынган Конституциядагы өзгөртүүлөр аткаруу бийлигин кыйла күчөттү. Бул өзгөртүүлөрдүн жактоочулары аларды узактан бери пландалган экономикалык жана социалдык реформаларды ишке ашыруу мүмкүнчүлүгү катары карашат, саясий конфликттерден кутулуп.
Күчтүү командага карабастан, өкмөттө да отставкалар болду. 16-февралда транспорт министри Абсаттар Сыргыбаев, табигый ресурстар министри Медер Машиев жана Өзгөчө кырдаалдар министрлиги башчысы Бообек Ажикеев кызматтан бошотулду, ал эми 24-февралда саламаттыкты сактоо министри Каныбек Досмбетов жана өкмөт башчынын орун басары Бакыт Торобаев отставкага кетишти.
Транспорт министринин мыйзамсыз ишмердүүлүгү ачык эле болду. 2024-жылы президент Бишкектеги жолдордун абалы боюнча көйгөйлөрдү белгилеген. "Мен министрлик тарабынан курулган жолдор боюнча арыздардан кабардармын", - деп комментарий берди ал.
Жакында Кыргызстанда экинчи саламаттыкты сактоо министри алмашты. Алгач Эркин Чейчебаев болду, андан кийин күч структураларында тажрыйбасы бар Каныбек Досмамбетов алмаштырды. Саламаттыкты сактоо министрлигинде көйгөйлөр жылдар бою жыйналды, жана мурдагы министр Чейчебаевдин айтымында, "онкологиялык кызматтын өнүгүүсү боюнча стратегиялык көрүү жоктугу" негизги көйгөй болуп саналат.
Медициналык кадрлардын жетишсиздиги дагы актуалдуу бойдон калууда. Кыргызстан адистер менен камсыздалышы боюнча эң төмөнкү көрсөткүчтөрдүн бирине ээ: 100 миң адамга болгону 17 врач, ал эми Россияда — 30га жакын. Төмөн айлык акы дарыгерлерди жакшы жумуш шарттарын издеп, негизинен Россияга кетүүгө мажбур кылат. Президент бул көйгөйлөрдү чечүү боюнча тапшырмаларды белгиледи, бирок реалдуу натыйжалар азырынча жетишсиз.
Бул тармактардагы көйгөйлөрдү чечүү убакытты талап кылат, бирок аларды чечүү керек. "Күчтүү колго" болгон каалоо контролдоо жана тең салмактоо механизмдерин жок кылууга, ошондой эле чиновниктердин аракеттери боюнча парламенттик контролду алсыратууга алып келбеши керек экенин белгилөө маанилүү.
Кыргызстан трансформация абалында, туруктуулукка болгон каалоо жарандардын өлкөнү башкарууга активдүү катышуусу менен айкалышып жатат. Реформалар, албетте, белгилүү бир жетишкендиктерди алып келди жана мурдагы системада мүмкүн болбогон бир катар чечимдерди ишке ашырууга мүмкүндүк берди. Бул алардын "жеңиши" катары каралышы мүмкүн.
Ошентсе да, эгер мындай натыйжалуулук оппозицияны басуу, маалымат каражаттарынын эркиндигин чектөө жана парламенттик контролду алсыратуу баасында жетишилсе, анда бул "жеңиш" өтө жогору. Тарых бизге натыйжалуу механизмдери жок системалар эртеби-кечпи жаңы кризистер менен беттешээрин үйрөтөт.
Шексиз, өкүлчүлүк жана контролдоо механизмдери радикалдар же чет элдик таасир астындагы структуралар тарабынан колдонулушуна жол бербеши керек. Бирок жарандык активдүүлүктү басып салбоо да маанилүү.
Кыргызстандын келечеги учурдагы жетекчиликтин, чоң бийликке ээ болуп, саясий акылмандыкты көрсөтүү жөндөмүнө байланыштуу: көйгөйлөрдү чечүү, бирок жарандардын сын-пикирин урматтоо, потенциалдуу "артка кетүү" же жаңы революциядан качуу. Азыркы учурда өлкө күчтүү башкаруудан авторитаризмге өтүүнүн канчалык оңой экендигинин ачык мисалы болуп турат.
Полина Беккер
