Ушул сунушталган документ төрт иштеп жаткан регламентти бириктирип, директорлорду тандоо үчүн санарип платформасын киргизет.
Учурда бала бакчалардын, мектептердин, кесиптик техникалык окуу жайлардын жана кошумча билим берүү мекемелеринин жетекчилерин дайындоо төрт ар кандай өкмөттүк токтомдор менен жөнгө салынат. Жаңы мыйзам долбоору бирдиктүү стандартты түзөт.
Негизги өзгөрүүлөрдүн бири – интервьюларды жоюу. Эми талапкерлер жылына эки жолу компьютердик тестирлөөнү өтүшөт, ал эми тесттин жыйынтыктары башкаруу кадрларынын резервин түзүү үчүн жалгыз критерий болот.
Процедура толугу менен автоматташтырылган маалыматтык система «Мугалимге» өткөрүлөт, ал «Түндүк» аралык маалымат базасы менен интеграцияланат. Талапкерлер бул платформа аркылуу электрондук арыздарды берүүгө мүмкүнчүлүк алышат, ал эми система билим берүү, соттук жазалар жана медициналык маалымдамалар менен байланышкан документтерди автоматтык түрдө текшерет.
Тестирлөөнү ийгиликтүү өткөн талапкерлер санариптик кадрлар резервине киргизилет. Вакансия пайда болгондо, ал система аркылуу жарыяланат, ал эми кызмат ордуна эң жогорку балл алган талапкер дайындалат.
Жаңы дайындалгандар алты айлык сынак мөөнөтүн алышат, анын жыйынтыгы боюнча же беш жылдык мөөнөттүү эмгек келишими түзүлөт, же кызматтан бошотулат.
Министрликтин билдирүүсүнө караганда, жаңы тартип коррупциялык тобокелдиктерди азайтууга жана бюджеттик чыгымдарды кыскартууга мүмкүндүк берет. Жүзөгө ашыруучу конкурстар, командировкалар жана ар кандай билим берүү деңгээлдери үчүн өзүнчө комиссияларды кармоо зарылдыгы жоюлат.
Мындан тышкары, даяр кадрлар резервинин болушу вакансияларды тез арада жабууга мүмкүндүк берет. Министрлик резервдин катышуучулары үчүн онлайн жана офлайн квалификацияны жогорулатуу курстарын уюштурууну пландаштырууда.
Жобо азыркы учурда коомдук талкууга жеткиликтүү. Ал кабыл алынгандан кийин 2023-2025-жылдар аралыгында күчүндө болгон учурдагы жоболорду алмаштырат.
Билим берүү уюмдарынын жетекчилеринин кызмат ордуна конкурс өткөрүү тартиби жөнүндө жобо
Кошумча
1. Жалпы жоболор
1. Бул Жобо Кыргыз Республикасынын «Билим берүү жөнүндө» мыйзамына жана билим берүү уюмдарынын жетекчилеринин ваканттык кызмат ордуларын ээлөө үчүн конкурсту өткөрүү тартибин жөнгө салган башка нормативдик актыларга негизделип иштелип чыккан, конкурстарды уюштурууда бирдиктүү мамиле түзүү жана конкурстук процедураларды ачык жана натыйжалуу жүргүзүү үчүн заманбап санариптик технологияларды киргизүү максатында.
2. Конкурсту уюштуруу жана өткөрүү Кыргыз Республикасынын Билим берүү министрлигинин Билим берүү сапатын өнүктүрүү департаменти тарабынан жүргүзүлөт (арыкта – Департамент).
3. Кыргыз Республикасынын Билим берүү министрлиги билим берүү уюмдарынын жетекчилеринин ваканттык кызмат ордуларын ээлөө үчүн конкурсту уюштуруу жана өткөрүү боюнча көзөмөл жүргүзөт.
Министрлик өзүнө караштуу билим берүү уюмдарынын жетекчилеринин ваканттык кызмат ордуларын ээлөө үчүн конкурсту өткөрүү тартибин аныктайт жана бекитет, тиешелүү билим берүү уюмдарынын ишмердүүлүгүнүн өзгөчөлүктөрүн эске алуу менен.
4. Конкурсту уюштуруу жана өткөрүү боюнча иштин координациясы конкурс комиссиясына (арыкта – Комиссия) жүктөлөт, анын курамы ыйгарым укуктуу орган тарабынан чечилет.
5. Комиссиянын функцияларына кирет:
- квалификациялык тестирлөөлөрдүн жылдык графигин бекитүү;
- бир нече талапкерде конкурс балдарынын теңдешүүсү менен байланышкан кайрылууларды же арыздарды карап чыгуу;
- Департаменттин отчету негизинде талаштуу кырдаалдар пайда болгондо конкурстун акыркы жеңүүчүсүн бекитүү.
6. Комиссия төмөнкү адамдардан турат:
1) тиешелүү билим берүү деңгээлдерин көзөмөлдөгөн ыйгарым укуктуу орган жетекчисинин орун басары (Комиссиянын төрагасы);
2) тиешелүү билим берүү деңгээлине жооптуу ыйгарым укуктуу органдын структуралык бөлүмүнүн жетекчиси (Комиссиянын орун басары);
3) Департаменттин өкүлү (Комиссиянын катчысы);
4) билим берүү тармагындагы жергиликтүү өз алдынча башкаруу органынын өкүлү;
5) билим берүү тармагындагы коомдук бирикмелердин өкүлдөрү;
6) педагогикалык же ата-энелер коомчулугунун өкүлдөрү (макулдашуу боюнча);
7) билим берүү тармагындагы көз карандысыз эксперттер (макулдашуу боюнча).
8. Бул Жобо төмөнкү маанидеги аныктамаларды жана терминдерди берет:
1) автоматташтырылган маалыматтык система «Мугалим» (арыкта – АИС «Мугалим») – педагогикалык кызматкерлер жана билим берүү уюмдарынын кызматкерлеринин маалыматтарын чогултуу, сактоо, иштетүү жана талдоо үчүн арналган интеграцияланган система.
2) апелляция – талапкердин жазуу түрүндөгү арызына негизделген тестирлөөнүн жыйынтыктарын текшерүү процедурасы;
3) сынак мөөнөтү – жумуш берүүчүнүн билим берүү уюмунун жетекчисинин кесиптик сапаттарын баалаган мезгил;
4) квалификациялык талаптар – билим берүү уюмунун жетекчисинин кызматтык милдеттерин аткаруу үчүн керектүү билим деңгээли, даярдык багыты, иш стажы жана билимдерге коюлган талаптар.
5) квалификациондук тестирлөө – талапкердин компетенттүүлүк деңгээлин ачык критерийлерди колдонуу менен баалоо процедурасы;
6) конкурс – билим берүү уюмунун жетекчисинин ваканттык кызмат ордун ээлөө үчүн талапкерлердин компетенцияларын баалоого багытталган процедура.
7) талапкер – ваканттык кызмат ордуна катышууну каалаган физикалык жак.
8) АИС «Мугалим» колдонуучулары – билим берүү уюмдарынын өкүлдөрү, окуучулар жана алардын ата-энелери, система менен байланышы бар.
9) СМЭВ «Түндүк» – ведомстволор аралык электрондук өз ара аракеттенүү системасы.
10) талапкердин компетенциялары – кызматтык милдеттерди аткаруу үчүн билимдердин, көндүмдөрдүн жана жөндөмдөрдүн жыйындысы.
11) кадрлар резерви – ваканттык кызмат ордуларын ээлөө үчүн тестирлөөнү ийгиликтүү өткөн талапкерлердин маалымат базасы.
12) электрондук сертификат – тестирлөөнү ийгиликтүү өткөндүгүн тастыктаган документ.
2. Конкурсту өткөрүүнүн этаптары, талапкерлерге коюлган талаптар жана конкурска катышуу үчүн документтерди берүү тартиби
8. Ваканттык кызмат ордуна конкурс мамлекеттик жана муниципалдык билим берүү уюмдарынын бардык ваканттык кызмат ордуларын ээлөө үчүн өткөрүлөт.
9. Конкурстун процедурасы төмөнкү этаптарды камтыйт:
1) АИС «Мугалим» аркылуу электрондук түрдө арыз берүү;
2) тестирлөө өткөрүү жана резерв үчүн талапкерлердин тизмесин аныктоо;
3) ваканттык орундарды жарыялоо;
4) ваканттык кызмат ордуларын ээлөө үчүн резервден талапкерлерди аныктоо;
5) билим берүү уюмунун жетекчисин дайындоо жана кызматтан бошотуу.
10. Конкурска Кыргыз Республикасынын жарандары катыша алат, алар төмөнкү талаптарга жооп бериши керек:
1) педагогикалык адистик боюнча жогорку билимге ээ болуу, ал эми уюмдардын жетекчилери үчүн – профилдик жогорку билим;
2) билим берүү тармагында 5 жылдан кем эмес же жетекчилик кызматта 2 жылдан кем эмес иш стажы;
3) Кыргыз Республикасынын билим берүү тармагындагы мыйзамдар боюнча билимдерге ээ болуу;
4) билим берүү уюмдарын башкаруу жөндөмдөрүнө ээ болуу;
5) жөндөмдүү жана соттолбогон болуу;
6) кызматтык милдеттерди аткарууга медициналык чектөөлөрү жок болуу;
7) кызыкчылыктар конфликтине ээ болбоо;
8) эмгек дисциплинасын бузуу менен байланышкан себептер боюнча аналогдук кызматтан бошотулбаган болуу;
9) педагогикалык ишмердүүлүккө байланыштуу күчүндө болгон соттук тыюу жок болуу.
11. Талапкерлер АИС «Мугалим» аркылуу электрондук арызды берип, зарыл болгон документтердин тизмесин толтурат.
12. Арыз берүү АИС «Мугалим» системасында Кыргыз Республикасынын Бирдиктүү идентификация системасы аркылуу авторизациядан кийин жүргүзүлөт.
13. Авторизациядан кийин талапкер жөнүндө маалымат автоматтык түрдө АИС «Мугалим» профилинде мамлекеттик системалардан алынган маалыматтарга негизделип түзүлөт.
14. Билим берүү жана эмгек стажы жөнүндө маалыматтар автоматтык түрдө түзүлөт, зарылдыгы болсо талапкер документтердин көчүрмөлөрүн жүктөйт.
15. Соттолгондугу жана медициналык чектөөлөрдүн болушу боюнча маалыматтар ыйгарым укуктуу органдардан текшерилет.
16. Эгер документтер талаптарга жооп берсе, «Тестирлөөгө арыз» функциясы активдештирилет.
17. Департамент документтердин талаптарга жооп берүүсүн 10 жумушчу күндүн ичинде текшерет, арыздар тестирлөөгө 10 күндөн кечиктирилбей кабыл алынат.
18. Талапкер талаптарга жооп берген учурда тестирлөөнүн күнү жана убактысы жөнүндө билдирүү алат.
19. Талапкер тестирлөөгө катышууга төмөнкү себептер менен четтетилиши мүмкүн:
1) квалификациялык талаптарга жооп бербөө;
2) берилген документтер менен фактикалык маалыматтардын ортосундагы айырмачылыктар.
20. Четтетүү жөнүндө билдирүүлөр АИС «Мугалим» аркылуу талапкердин жеке кабинетине арыз берилгенден кийин 10 жумушчу күндүн ичинде жөнөтүлөт.
21. Бир эле кызмат ордунда 10 жылдан ашык иштеген талапкер ошол кызмат ордуна конкурска катыша албайт.
3. Тестирлөөнү өткөрүү тартиби
22. Тестирлөө талапкерлердин билим деңгээлин баалоо үчүн электрондук форматта өткөрүлөт.
23. Департамент тестирлөөнү уюштурат, формасын жана порогдук баллдарды белгилейт.
- тестирлөө тапшырмаларынын базасын түзөт жана жаңыртат;
- тестирлөөгө допуск берилген талапкерлерди каттайт;
- тестирлөөнү өткөрүүнү уюштурат;
- тестирлөөнүн жыйынтыктарын иштетет;
- тестирлөөнүн жыйынтыктарын талапкерлерге берет;
- ыйгарым укуктуу орган жана АИС «Мугалим» сайттарында конкурстун жыйынтыктарын жарыялайт.
24. Талапкерлердин талаптарга жооп бергендеринен тестирлөөгө өтүү үчүн тизмеси түзүлөт.
25. Тестирлөөнүн жыйынтыктары дароо эле аяктаган соң көрсөтүлөт.
26. Тестирлөөнүн жыйынтыктары боюнча талапкерлер баллдарды көрсөткөн электрондук протоколдорду алышат.
27. Департамент жыйынтыктар менен протоколдорду түзүп, ыйгарым укуктуу органга жөнөтөт.
28. Тестирлөөнүн жыйынтыктары жөнүндө маалымат АИС «Мугалим» системасына баллдарды көрсөтүү менен киргизилет.
29. Порогдук баллдарды алган талапкерлер кадрлар резервине киргизилет жана электрондук сертификаттарды алышат.
30. Кадрлар резерви тестирлөөнүн жыйынтыктары боюнча автоматтык түрдө АИС «Мугалим» системасында түзүлөт.
31. Ваканттык кызматтар пайда болгондо, ал резервдеги талапкерлердин арасынан ээленет.
32. Тестирлөө учурунда мыйзам бузуулар аныкталса, жыйынтыктар жокко чыгарылышы мүмкүн.
33. Талапкер тестирлөөнүн жыйынтыктары менен макул болбогон учурда апелляция берүүгө укуктуу.
34. Апелляция тестирлөөнүн аяктаганынан кийин бир сааттын ичинде берилет.
35. Департамент апелляцияны карап чыгуу үчүн тестирлөөнүн жыйынтыктарын берет.
36. Апелляцияны карап чыгуу тестирлөөнүн жыйынтыктарын иштетүүнүн тактыгын текшерүүнү камтыйт.
4. Ваканттык орундарды жарыялоо жана конкурстун жеңүүчүлөрүн аныктоо тартиби
37. Ваканттык кызмат ордуларын АИС «Мугалим» расмий сайтында ай сайын жарыяланат.
38. Талапкер бир гана ваканттык кызмат ордуна арыз бере алат.
39. Резервдеги талапкерлер жеке кабинетинде вакансиялар жөнүндө билдирүүлөрдү алышат.
40. Ваканттык кызмат ордуна дайындоо эң жогорку балл алган талапкер тарабынан жүргүзүлөт.
41. Баллдар тең болгондо, артыкчылык башкаруу стажы көп талапкерге берилет.
42. Эгер талапкер конкурстан өтпөсө, ал кийинки айда кайрадан арыз бере алат.
43. Эгер талапкер кызматка дайындалса, анын катышуу сертификаты жокко чыгарылат.
44. Эгер вакансия ээленбесе, маалымат сакталат жана кийинки айда жарыяланат.
45. Конкурстун мыйзам бузуулары аныкталса, жыйынтыктар жокко чыгарылышы мүмкүн.
46. Конкурстун жеңүүчүсүнүн портфолиосу дайындоо буйругун даярдоо үчүн жооптуу кызматкердин жеке кабинетине жөнөтүлөт.
47. Жеңүүчү жумушка кабыл алуу арызын берүү үчүн 3 жумушчу күндүн ичинде аймактык бөлүмгө келүүгө милдеттүү.
48. Эгер жеңүүчү белгиленген мөөнөттө келбесе, вакансия кайрадан жеткиликтүү болот.
49. Жетекчи 5 жылга дайындалат, алты айлык сынак мөөнөтү менен.
50. Сынак мөөнөтүн өтпөгөн жетекчилер бир жылдан кийин конкурска катыша алышат.
51. Жетекчинин ыйгарым укуктары сынак мөөнөтүнүн жыйынтыктары канааттандырарлык болбогон учурда токтотулушу мүмкүн.
52. Эмгек келишимин токтотуу Кыргыз Республикасынын эмгек мыйзамдарына ылайык жүргүзүлөт.
53. Ваканттык кызматтын милдеттерин жаңы жетекчи дайындалганга чейин жетекчинин орун басарларынын бирине жүктөө жүргүзүлөт.
6. Конкурстун катышуучуларынын жана уюштуруп жаткан адамдардын жоопкерчилиги
54. Талапкерлер жана уюштуруп жаткан адамдар бул Жобонун талаптарын сактоого жооп беришет.
55. Талапкерлер жалган маалымат берүү үчүн жооп беришет.
56. Комиссиянын мүчөлөрү жана Департаменттин кызматкерлери талапкерлер жөнүндө маалыматтын объективдүүлүгү жана купуялуулугу үчүн жооп беришет.
57. Тестирлөө системасына кийлигишүүгө аракет кылгандар мыйзам боюнча жоопко тартылат.
