Мыйзамга ылайык, жеке адамдардын электрондук капчыктарын же QR-коддорун товарлар же кызматтар үчүн төлөмдөрдү алуу максатында бизнес чөйрөсүндө колдонуу мыйзам бузуу болуп эсептелет. 2026-жылдын 31-декабрына чейин Салык кызматы айрым мыйзам талаптарын, анын ичинде банктын карталары жана электрондук төлөмдөр менен иштөө үчүн атайын жабдууларды колдонуу боюнча текшерүүлөрдү токтотту.
Бул нормалардын сакталуусун көзөмөлдөө коммерциялык банктарга жүктөлгөн, алар "Кардарынды бил" принципин карманышы керек. Бул банктар физикалык эсептердеги шектүү транзакцияларды аныктоого милдеттүү экенин билдирет, бул ишкердик ишмердүүлүгүн көрсөтүшү мүмкүн. Эгер мындай операциялар аныкталса, банктар эсептерге кирүүнү чектөөгө же блоктоого укуктуу. Кыргыз Республикасынын Улуттук банкы да коммерциялык банктарга көзөмөл процедураларын сактабаган учурда чараларды көрө алат.
Салык кызматы Улуттук банк жана коммерциялык банктар менен активдүү кызматташууда. Мурда, административдик жоопкерчилик киргизилгенге чейин, физикалык эсептерди бизнес чөйрөсүндө колдонуу боюнча маалымат банктарга тиешелүү чараларды көрүү үчүн өткөрүлүп берилчү.
QR-коддорду жеке адамдардын атында колдонууга болгон көзөмөлдү күчөтүү салык төлөөдөн качуу коркунучтары менен байланышкан, айрыкча текшерүүлөргө мораторий киргизилбеген ири салык төлөөчүлөр арасында. Компаниялар кызматкерлеринин эсептерине төлөмдөрдү кабыл алган учурлар белгилүү, мисалы, коомдук тамактануу тармагында, төлөмдөр официанттардын электрондук капчыктарына келип түшкөн учурлар.
Коммерциялык максатта жеке электрондук капчыкты колдонуу үчүн айып пулдар каралган. Биринчи мыйзам бузуулар эскертүү менен жазаланат, ал эми кайталанган учурда — айып пулдар: жеке адамдар үчүн — 5 000 сом, юридикалык жактар үчүн — 20 000 сом. Кайталанган мыйзам бузууларда айып пулдардын өлчөмү 13 000 жана 65 000 сомго чейин жогорулайт.
Салык кызматы жарандардын эсептерине түздөн-түз кирүүгө укугу жок жана мындай маалыматты соттун чечими боюнча гана ала алат. Мыйзам бузуулар көзөмөлдөө иш-чаралары, мисалы, рейддер жана соода жайларын текшерүү учурунда аныкталат. Эгер QR-код физикалык адамга жайгаштырылган болсо, бул мыйзам бузуунун белгиси болушу мүмкүн.
Базарларда жана айрым бөлүштүрүү сегменттеринде текшерүүлөргө мораторий бар, бул түшүндүрүү иштерине көңүл бурууга мүмкүндүк берет. Бирок, ири салык төлөөчүлөр үчүн көзөмөл көбүрөөк кылдат жүргүзүлөт, анткени бюджет үчүн жогорулашкан коркунучтар бар.
Мыйзамга ылайык, керектөөчүлөрдүн укуктарын коргоо боюнча талаптар жана банктын мыйзамдары бири-бирине каршы келбейт. Керектөөчүлөрдүн укуктарын коргоо боюнча мыйзам сатуучүлөрдү сатып алуучуларды төлөмдөрдүн түрлөрүндө чектөөгө милдеттендирет, ал эми банктын мыйзамдары акча которууларды туура ишкердик эсептерине кабыл алууну талап кылат. Ошентип, акча которуулар ишкердик эсептер жана QR-коддор аркылуу жүргүзүлүшү керек.
Коммерциялык банктар операцияларды алыстан көзөмөлдөп, коркунучка багытталган моделдерди колдонушат. Эгер бир физикалык капчыка ар дайым көп суммадагы акча келип түшсө, банк эсепти блоктоого укуктуу.
Жардамчы же коммерциялык эмес максаттар үчүн акча чогултуу банкты алдын ала кирешенин мүнөзү жөнүндө маалымдаган учурда уруксат берилет. Бирок, ар кандай адамдардан туруктуу келип түшүүлөр потенциалдуу коркунуч катары каралышы мүмкүн жана текшерүүгө алынышы керек.
Контрольно-кассовые машиналарды колдонуу жана чектерди берүү ишкердик эсептерге төлөмдөрдү кабыл алуу милдетинен бошотпойт. Бизнес учурунда жеке электрондук капчыкта акча алуу мыйзам бузуулар болуп эсептелет, ККМ колдонулса да.
Банктар ишкердик эсепти же бизнес капчыгын ачуу процессин тез, ал甚至 алыстан, салыктык каттоосу бар учурда жүргүзүүгө болорун билдиришет. Бирок, айрым ишкерлер физикалык которуулар боюнча комиссиялардын жоктугу жана эквайринг боюнча тарифтердин айырмачылыктары себептүү дагы эле физикалык капчыктарды колдонууга артыкчылык беришет.
Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнүн 2015-жылдын 23-декабрындагы токтому менен акча которуулар үчүн милдеттүү түрдө акча каражаттарынын болушу талап кылынган ишмердик түрлөрүнүн тизмеси бекитилген, анын ичинде ири соода, дарыканалар, АЗС жана коомдук тамактануу объектилери сыяктуу 18 багыт бар.
Салык кызматы түшүндүрүү иштеринин маанилүүлүгүн түшүнөт жана аны өз ыйгарым укуктарынын алкагында жүргүзөт. Банктын жөнгө салуу маселелери Улуттук банкка жана коммерциялык банктарга тиешелүү. Салык кызматы Улуттук банк жана коммерциялык банктар менен биргеликте түшүндүрүү иш-чараларын кеңейтүүгө даяр, бул ишкерлер арасында түшүнбөстүктү жана тынчсызданууну азайтууга жардам берет.
