Жаңы подпункт № 66 токтомуна "Мамлекеттик карантиндик фитосанитардык контролду (көзөмөлдү) жүргүзүү тартиби" (кошумча 5) киргизет.
Бул тартип карантиндик продукция, транспорт каражаттары жана жыгач упаковка материалдарына көзөмөл чараларын уюштуруу жана жүргүзүү үчүн бирдиктүү эрежелерди аныктайт.
Көзөмөл карантиндик продукцияны киргизүү, чыгаруу жана транзит учурунда, ошондой эле анын ички жүгүртүүсү жана сактоосунда жүргүзүлөт. Мындан тышкары, экспортко сертификаттоо жана упаковка материалдарын текшерүү учурунда чаралар каралган. Риск деңгээлин жана көзөмөлдүн интенсивдүүлүгүн аныктоо үчүн фитосанитардык рисктерди башкаруу системасы (ФРБС) колдонулат.
Документте текшерүү (көзөмөл) башка кызмат адамдарына делегирлене турган шарттар да жазылган, эгер жүк чоң аралыкта болсо, бул делегирлөө атайын журналда катталышы керек.
Көзөмөлдү даярдоого болгон талаптар документтерди текшерүүнү, маалыматтарды жүктүн фактический мүнөздөмөлөрү менен салыштырууну, сактоо шарттарын баалоону жана үлгүлөрдү алуу, ачуу жана башка процедуралар учурунда фото- жана видеофиксацияны камтыйт.
Эгер көзөмөл учурунда инфекция белгилери аныкталса, үлгүлөр лабораторияга жөнөтүлөт, ал жерде изилдөөлөр үч жумушчу күндүн ичинде жүргүзүлөт. Натыйжаларга ылайык чечим кабыл алынат: чыгаруу же сертификат берүү, иштетүү, кайра иштетүү, жок кылуу же продукцияны кайтаруу.
Бул тартип расмий жарыяланган күндөн кийин 7 күндөн кийин күчүнө кирет. Токтом 2026-жылдын 6-февралында "Эркин Тоо" газетасында жарыяланган (№ 8).
Тартип
ТАРТИП
мамлекеттик карантиндик фитосанитардык контролду (көзөмөлдү) жүргүзүү
1-бөлүм. Жалпы жоболор
Мамлекеттик карантиндик фитосанитардык контролду жүргүзүү тартиби (мындан ары - Тартип) карантиндик продукция, транспорт каражаттары жана жыгач упаковка материалдарына көзөмөл чараларын уюштуруу жана жүргүзүү үчүн эрежелерди белгилейт, алар Кыргыз Республикасынын өсүмдүктөрдүн карантини боюнча ыйгарым укуктуу органы тарабынан көзөмөлдөнөт.
Тартиптин максаты - фитосанитардык контролдун процедураларын бирдиктүү кылуу, карантиндик зыянкеч организмдерди аныктоонун натыйжалуулугун жогорулатуу жана Кыргыз Республикасынын Евразия экономикалык биримдигинин жана өсүмдүктөрдү карантиндөө жана коргоо боюнча эл аралык конвенциянын алкагында эл аралык милдеттенмелерин сактоо.
Тартип Кыргыз Республикасынын "Өсүмдүктөрдүн карантини жөнүндө" мыйзамына, Евразия экономикалык комиссиясынын карантиндик чаралар боюнча чечимдерине жана фитосанитардык чараларга карата эл аралык стандарттарга ылайык иштелип чыккан.
Бул тартип карантиндик фитосанитардык контролду жана фитосанитардык сертификаттоону жүргүзүүгө катышкан ыйгарым укуктуу органдын бардык кызмат адамдары үчүн милдеттүү болуп саналат, ошондой эле башка мамлекеттик органдар менен өз ара аракеттенүүдө колдонулат.
Тартип төмөнкүлөрдө колдонулат:
1) карантиндик продукцияны киргизүү, чыгаруу жана транзит;
2) карантиндик продукциянын ички жүгүртүүсү жана сактоосу;
3) продукцияны экспортко сертификаттоо;
4) транспорт каражаттарын жана упаковка материалдарын текшерүү.
Тартипте негизги түшүнүктөр жана аныктамалар колдонулат, анын ичинде:
текшерүү (көзөмөл) акт - карантиндик продукция жана транспорт каражаттарын текшерүү натыйжасында кызмат адамы тарабынан түзүлгөн документ.
Бул акт текшерүүнүн максатын жана ордун, аныкталган бузулууларды жана кабыл алынган чараларды, ошондой эле кызмат адамынын жана продукциянын ээси өкүлүнүн колдорун каттайт.
Акт жазуу же электрондук түрдө түзүлөт жана маалыматтык системада катталат;
карантиндик продукцияны текшерүү - карантиндик объекттерди аныктоо жана фитосанитардык талаптарды сактоону текшерүү максатында карантиндик продукцияны текшерүү;
жыгач упаковка материалы - эл аралык стандарттарга ылайык келген жыгачтан жасалган контейнерлер жана башка элементтер;
карантиндик продукция жана транспорт каражаттарын текшерүү - карантиндик объекттерди аныктоо үчүн өткөрүү пункттарында визуалдык текшерүү;
транспорт каражаттары - карантиндик продукцияны ташуу үчүн колдонулган каражаттар;
ФРБС - фитосанитардык рисктерди башкаруу системасы, риск категориясын жана көзөмөлдүн интенсивдүүлүгүн аныктайт.
2-бөлүм. Текшерүүнү (көзөмөлдү) уюштуруу
Текшерүү ыйгарым укуктуу орган тарабынан көзөмөл чараларын аткаруу үчүн дайындалган кызмат адамдары тарабынан жүргүзүлөт.
Эгер карантиндик продукция чоң аралыкта болсо, текшерүүнү башка кызмат адамына делегирлөө мүмкүн, ал көзөмөл чараларына кирүүгө укуктуу.
Делегирлөө журналга катталат, анда датасы, арыздын номери, тапшырган жана кабыл алган кызмат адамдарынын фамилиялары жана инициалдары, жүктүн дареги жана иш-чаранын түрү көрсөтүлөт.
Текшерүүнү жүргүзүү жана маалыматтын тактыгы үчүн жоопкерчилик делегирлөөнү кабыл алган кызмат адамына жүктөлөт.
Текшерүүнүн натыйжалары фитосанитардык сертификатты расмий документтештирүүгө жооптуу адамга бардык жеткиликтүү жолдор менен өткөрүлөт, андан кийин делегирлөө журналына маалымат киргизилет.
Журналды жүргүзүү жана актуалдаштыруу үчүн жоопкерчилик ыйгарым укуктуу органдын аймактык башкармалыгына жүктөлөт.
Жазуулардын тактыгын текшерүү системалуу түрдө, жылына бир жолу кеминде бир жолу жүргүзүлөт.
Карантиндик продукцияны текшерүү:
1) фитосанитардык көзөмөл постторунда;
2) продукцияны сактоо жана кайра иштетүү жерлеринде;
3) убактылуу сактоо жайларында;
4) ишканаларда жана башка өндүрүш жерлеринде жүргүзүлөт.
Фитосанитардык сертификаттоо учурунда текшерүү продукциянын жайгашкан жеринде жүргүзүлүшү мүмкүн. Эгер жүктү көрсөтүү мүмкүн болбосо, көзөмөл процедурасы жайгашкан жеринде жүргүзүлүшү мүмкүн.
Көзөмөлдү уюштуруунун чыгымдарын жүк ээси көтөрөт.
Импорттолгон карантиндик продукция башка мамлекеттик органдар менен биргеликте көзөмөлгө алынат, көзөмөлдүн бирдиктүүлүгүн камсыз кылуу үчүн.
3-бөлүм. Текшерүүгө даярдык
Үчүнчү өлкөлөрдөн продукция импорттолгондо, партия ыйгарым укуктуу органдын маалыматтык системасында катталууга тийиш.
ЕАЭБге мүчө мамлекеттерден продукцияны өткөрүп жатканда, кызмат адамы электрондук алмашуу каналдары аркылуу алынган партия жөнүндө алдын ала маалыматтарды колдонот.
Текшерүүдөн мурун документтерди текшерүү жүргүзүлөт, ал төмөнкүлөрдү камтыйт:
1) документтердин бардыгын жана чындыкты текшерүү;
2) маалыматтарды партиянын фактический мүнөздөмөлөрү менен салыштыруу;
3) күчүндө болгон чектөөлөрдү аныктоо;
4) импорттоочу өлкөнүн фитосанитардык талаптарын сактоону текшерүү;
5) фитосанитардык риск категориясын аныктоо;
6) сактоо шарттарын визуалдык баалоо.
Эгер документтер жок болсо же алардын чындыгына шектенүү болсо, кызмат адамы:
1) экспортто сертификаттоону токтотот;
2) импортто - обстоятелстволорду аныктоо үчүн продукцияны чыгарууну токтотот;
3) аймактык башкармалыкка билдирет.
Текшерүү зарыл шарттар менен жабдылган жайларда жүргүзүлөт.
Продукция бардык упаковкаларга жана транспорт каражаттарына эркин кирүү үчүн жайгаштырылышы керек.
Жүк ээси контролду жүргүзүү үчүн шарттарды түзүүгө милдеттүү, анын ичинде жарык жана жабдууларга кирүү.
Текшерүү процессине байланыштуу ар бир аракет фото жана видео менен катталышы керек.
4-бөлүм. Транспорт каражаттарын текшерүү
Транспорт каражаттарын текшерүү карантиндик зыянкеч организмдердин жайылышын алдын алуу үчүн жүргүзүлөт.
Текшерүү транспорт каражаттарынын абалын жана тазалыгын визуалдык текшерүүнү камтыйт.
Эгер булгануу болсо, транспорт каражатынын ээси тазалоо жүргүзүүгө милдеттүү.
5-бөлүм. Карантиндик продукцияны текшерүү
Текшерүүнүн максаты - инфекция белгилерин жана фитосанитардык талаптарга жооп бербегендигин аныктоо.
Текшерүү объективдүүлүк жана визуалдык контролду бузбастан жүргүзүлөт.
Текшерүүнүн этаптары документтерди текшерүүнү, упаковканын жана продукциянын абалын визуалдык текшерүүнү, ошондой эле лабораториялык текшерүү үчүн үлгүлөрдү алууну камтыйт.
Уруктар жана отургузуучу материалдар лабораторияда милдеттүү түрдө текшерүүгө алынат.
Жыгач жана упаковка материалдары IPPC белгиси жана инфекция белгилери боюнча текшерилет.
Дан жана май өсүмдүктөрү зыянкечтердин жана өзүн-өзү жылытуунун белгилери боюнча бааланат.
Жемиштер жана жашылчалар зыяндан жана сактоо шарттарынан текшерилет.
Өсүмдүк азыктары тазалык жана жаныбарлардын жоктугу боюнча текшерилет.
Эгер фитосанитардык сертификат жана транспорт документтери арасында дал келбестик болсо, импортто тыюу салынат.
Текшерүүнүн натыйжалары актта катталат, ал жүк ээси үчүн берилет жана архивге жөнөтүлөт.
Карантиндик продукцияны текшерүү шектенүүгө негиздер бар болгондо дайындалат.
Керек болсо, үлгүлөр лабораторияга изилдөөлөр үчүн жөнөтүлөт.
Текшерүү процедурасы продукциянын ээси катышкан учурда жүргүзүлөт.
Үлгүлөр тиешелүү этикеткалары бар герметикалык упаковкаларга жайгаштырылат.
Лаборатория үлгүлөрдүн келип түшүүсүн каттайт жана изилдөөлөрдү үч жумушчу күндүн ичинде жүргүзөт.
Изилдөөнүн натыйжалары боюнча чечимдер белгиленген үлгүдөгү документтерде катталат.
Текшерүүнүн жана лабораториялык изилдөөлөрдүн бардык натыйжалары документтештирилет жана маалыматтык системада катталат.
7-бөлүм. Натыйжаларды документтештирүү
Бардык актылар, корутундулар жана билдирүүлөр каттоого алынат, сканерленген көчүрмөлөр жана фото- жана видеоматериалдар менен кошо.
Документтер архивде үч жылдан кем эмес сакталат.
Аймактык башкаруу ар ай сайын жүргүзүлгөн текшерүүлөр жана аныкталган бузулуулар боюнча отчетторду берет.
Жылдын жыйынтыгы боюнча фитосанитардык контролдун натыйжалары боюнча аналитикалык отчет түзүлөт.
Тартипти натыйжалуу колдонуу үчүн контролду систематизациялоо үчүн зарыл болгон документтер жана инструменттер кошулат.
