В Бишкеке состоялась встреча, на которой обсуждались улучшения акцизного регулирования для определённых категорий продуктов, негативно влияющих на здоровье граждан.
Как сообщает пресс-служба Минздрава Кыргызстана, в мероприятии принимали участие представители различных министерств, включая Министерство экономики и коммерции, Министерство финансов, Государственную налоговую службу, а также организации ВОЗ и ЮНИСЕФ, и ведущие бизнес-ассоциации страны.
На встрече была представлена новая инициатива Министерства здравоохранения, касающаяся актуализации механизма акцизного регулирования для сахаросодержащих напитков и продуктов с высоким содержанием соли.
В настоящее время в Кыргызстане установлен акциз на сахаросодержащие напитки в размере 3 сомов за литр. Однако эта ставка применима ко всем продуктам в данной категории, независимо от содержания сахара, что приводит к тому, что напитки с разным уровнем сахара облагаются одинаково.
«Проблемы, связанные с питанием и заболеваниями, являются серьезным вызовом для системы здравоохранения. Согласно данным Нацстаткома за 2023 год, около 9% детей в Кыргызстане имеют избыточный вес, и 75% детей в возрасте 6-23 месяцев употребляют нездоровые продукты, в то время как 78% регулярно пьют сладкие напитки», - отметил замминистра здравоохранения Темирбек Эркинов.
По его словам, в стране зарегистрировано более 84 тысяч пациентов с сахарным диабетом, и ежегодно их число увеличивается на 5-7 тысяч. Расходы государства на гемодиализ превышают 2 миллиарда сомов в год. Поэтому меры по снижению потребления сахара и соли крайне важны для профилактики неинфекционных заболеваний.
Предложенная инициатива включает переход к дифференцированной системе акцизного налогообложения, в рамках которой ставка будет зависеть от реального содержания сахара в напитках.
В рамках этой модели предусмотрена следующая шкала акцизов:
– до 5 г сахара на 100 мл – 5 сомов за литр
– 5-8 г сахара на 100 мл – 7 сомов за литр
– 8-11 г сахара на 100 мл – 9 сомов за литр
– свыше 11 г сахара на 100 мл – 11 сомов за литр
Минздрав пояснил, что цель новой модели заключается в том, чтобы побудить производителей снижать содержание сахара в своих продуктах, а также изменить потребительские привычки населения.
Помимо этого, предлагается установить фиксированную ставку акциза на энергетические напитки в размере 20 сомов за литр, учитывая их высокую концентрацию сахара и кофеина, а также потенциальное негативное воздействие на здоровье подростков.
Аналогичные меры предлагается ввести и для продуктов с высоким содержанием соли, включая чипсы и солёные сухари.
Ставки акциза для солёных продуктов будут следующими:
– до 1,2 г соли на 100 г продукта – 0 сом
– 1,2-1,5 г – 5 сом за 100 г
– 1,5-2,0 г – 10 сом за 100 г
– 2,0-2,5 г – 15 сом за 100 г
– свыше 2,5 г – 20 сом за 100 г
В ходе обсуждений участники рассмотрели различные аспекты предложенной модели, её влияние на здоровье населения и экономические последствия для производителей и потребителей. Бизнес-ассоциации высказали свои замечания и предложения по инициативе.
Государственные органы подчеркнули, что данная инициатива является частью комплексной государственной политики, направленной на улучшение здоровья населения и снижение распространения неинфекционных заболеваний.
Представители ВОЗ и ЮНИСЕФ выразили поддержку инициативе Минздрава, направленной на снижение потребления продуктов с высоким содержанием сахара и соли.
Все поступления от акцизов будут направляться в госбюджет, а эквивалентные средства предполагается использовать для реализации программ в области здравоохранения, включая профилактику и лечение заболеваний, а также развитие системы здравоохранения.
Министерство заявило о намерении продолжить консультации с государственными органами, бизнесом и международными партнёрами для разработки сбалансированных решений по реализации данной инициативы.
