В Кыргызстане Министерство здравоохранения выдвинуло инициативу по изменению акцизного регулирования на сахаросодержащие напитки и некоторые продукты с высоким содержанием соли. Данная идея была представлена на встрече, организованной в рамках Министерства экономики и коммерции.
В обсуждении приняли участие представители различных государственных структур, включая Министерство экономики и коммерции, Министерство финансов, Государственную налоговую службу, Министерство сельского хозяйства, а также международные организации, такие как Всемирная организация здравоохранения и ЮНИСЕФ. Кроме того, к диалогу присоединились представители ключевых бизнес-ассоциаций страны.
На данный момент в Кыргызстане действует единая ставка акциза на сахаросодержащие напитки, которая составляет 3 сома за литр. Важно отметить, что эта ставка не зависит от реального содержания сахара, что приводит к одинаковому налогообложению как напитков с низким, так и с высоким уровнем сахара.
Министерство здравоохранения предлагает перейти к дифференцированной системе налогообложения, где ставка акциза будет зависеть от содержания сахара в напитках. Предложенная шкала выглядит следующим образом:
- до 5 г сахара на 100 мл — 5 сомов за литр;
- 5–8 г — 7 сомов за литр;
- 8–11 г — 9 сомов за литр;
- свыше 11 г — 11 сомов за литр.
Кроме того, предлагается установить акциз на энергетические напитки в размере 20 сомов за литр, учитывая их высокое содержание сахара и кофеина, а также негативное влияние на здоровье молодежи.
Такой же подход планируется применить и к солёным закускам, включая чипсы и солёные сухари. В предложенной модели ставка акциза будет варьироваться в зависимости от уровня соли в продукте: от нулевой ставки при содержании до 1,2 г соли на 100 г продукта до 20 сомов за 100 г при содержании более 2,5 г.
Участники обсуждения рассмотрели различные параметры новой модели, ее влияние на здоровье населения и экономические последствия для производителей и потребителей. Бизнес-ассоциации высказали свои замечания и предложения.
В Министерстве здравоохранения подчеркнули, что данная инициатива является частью долгосрочной государственной стратегии по снижению распространения неинфекционных заболеваний.
Представители Всемирной организации здравоохранения и ЮНИСЕФ поддержали предложенные меры. Алина Алтымышова, представитель ВОЗ, отметила, что подобные механизмы действуют уже в 116 странах с целью снижения потребления продуктов с высоким содержанием сахара и соли.
Заместитель министра здравоохранения Темирбек Эркинов указал на то, что проблемы питания и связанных с ним заболеваний представляют собой серьезную угрозу для системы здравоохранения страны. По данным Национального статистического комитета за 2023 год, около 9% детей в Кыргызстане страдают от избыточного веса. При этом 78% детей регулярно употребляют сладкие напитки, а 75% малышей в возрасте от 6 до 23 месяцев получают нездоровую пищу.
«В нашей стране зарегистрировано свыше 84 тысяч пациентов с сахарным диабетом, и их количество ежегодно увеличивается на 5–7 тысяч. Только расходы на гемодиализ превышают 2 миллиарда сомов в год», — добавил Эркинов.
Снижение потребления сахара и соли представляется важным шагом в профилактике заболеваний и защите здоровья населения, отметил он.
Все доходы от новых акцизов будут направлены в государственный бюджет. Предполагается также выделять сопоставимые средства на программы по профилактике заболеваний, лечению и развитию системы здравоохранения.
Министерство здравоохранения планирует продолжить консультации с государственными учреждениями, бизнес-сектором и международными партнерами для выработки окончательных решений по данной инициативе.
Запись Минздрав предлагает повысить акцизы на сладкие напитки и солёные продукты в Кыргызстане впервые появилась на K-News.
