Среди предложенных нововведений — усиление ответственности для водителей, управляющих транспортными средствами под воздействием алкоголя или наркотиков. Также вводится требование о получении водительского удостоверения категории А1 для управления мопедами.
Хотя МДС поддерживает инициативы, направленные на улучшение безопасности на дорогах и упорядочение использования мопедов, эксперты предупреждают, что без предварительных мер реализация новых норм может вызвать серьезные социально-экономические проблемы.
****
Согласно информации от представителей курьерских служб, в Кыргызстане насчитывается более 7 тыс. курьеров, использующих мопеды и маломощный транспорт для выполнения заказов. Эти службы играют ключевую роль в обеспечении работы ресторанов, магазинов и аптек, формируя важный аспект городской логистики. Для многих курьеров мопеды — это не просто транспорт, а средство заработка, в том числе для студентов и людей с неполной занятостью.Эксперты подчеркивают, что резкое введение новых правил может негативно сказаться на занятости множества граждан. Это может привести к снижению доходов тысяч курьеров, увеличению затрат на доставку для малого и среднего бизнеса, а также к росту цен на товары и услуги из-за удорожания логистики. Кроме того, такие изменения могут сократить рабочие места в сервисной отрасли и снизить налоговые поступления.
МДС также указывает на проблему нехватки инфраструктуры для обучения. Предлагается ввести обязательное водительское удостоверение категории A1 для управления мопедами, однако в стране всего несколько автошкол, которые могут готовить водителей по этой категории. Это затруднит получение необходимых документов для действующих курьеров, что временно лишит их возможности работать.
Также стоит отметить, что многие мопеды были ввезены в страну в период отсутствия обязательной регистрации, и у их владельцев часто нет технических паспортов и других документов.
В отсутствии специального механизма легализации, владельцы мопедов не смогут зарегистрировать свои транспортные средства, даже если захотят следовать новым правилам.Эксперты предупреждают, что это может привести к росту нелегального использования мопедов и увеличению числа штрафов, при этом не обеспечивая реального повышения безопасности на дорогах.
В качестве примера более гибкого подхода к введению новых норм, МДС ссылается на опыт Казахстана, где обязательная регистрация мопедов проходила с упрощенной процедурой. В Казахстане для регистрации требовались только удостоверение личности и документы на транспорт, а при их отсутствии — описание технических характеристик. Это позволило минимизировать негативные последствия и легализовать транспорт.
Международный деловой совет предлагает ввести переходный период продолжительностью не менее 12 месяцев, в течение которого новые требования будут действовать без штрафов. Также рекомендуется разработать упрощенную процедуру регистрации мопедов, ввезенных до вступления закона в силу, и дать владельцам время для получения водительских удостоверений категории A1.
"Поэтапное внедрение новых правил позволит повысить безопасность дорожного движения, сохранить рабочие места и избежать ненужной административной нагрузки для граждан и бизнеса", - утверждает Международный деловой совет.
МДС готов продолжить диалог с государственными органами для улучшения регулирования в данной области.
