Камчыбек Ташиевдин кетиши жана дуумвираттын аякташы менен Кыргызстандагы саясий система трансформация процессин баштады. Кадрдык өзгөрүүлөрдүн маанилүү шарттарында жана 2027-жылдагы президенттик шайлоого даярдык көрүү учурунда жаңы саясий конфигурациянын түзүлүшү жүрүүдө.
Саясий-укуктук изилдөөлөр борборунун жетекчиси Тамерлан Ибраимов бийлик жана элита алдында турган чакырыктар жөнүндө ойлорун бөлүшөт.
«Тынч фронда»
«Дуумвираттын бузулушунан кийин менин аркамда 7 миллион досторум бар», – деди президент Садыр Жапаров.Дуумвират башкаруунун формасы катары, эреже катары эмес, көбүнчө исключение болуп саналат, жана анын өлкөдө узакка созулган жашоосу Евразия үчүн уникалдуу феноменди түзөт.
Бул, албетте, Садыр Жапаровдун өзүнө болгон жогорку ишенимине, анын жеке сапаттарына, ошондой эле өзүнүн жанында күчтүү адамдардан коркпой турганына байланыштуу. Камчыбек Ташиев менен достук жана 2020-жылы бийликти өткөрүүдө анын маанилүү ролу да өз ордун тапты.
Парадоксалдуу, бирок дуумвират учурунда, бийликтин көрүнгөн эки тараптуулугуна карабастан, саясий талаадагы плюрализм кыйла төмөндөгөн, ал эми анын бузулушу тескери натыйжага алып келиши мүмкүн.
Бул президент үчүн мүмкүнчүлүктөрдү түзөт, бирок системанын татаалдануусу жаңы мамиле жана башкаруу инструменттеринин ар түрдүүлүгүн талап кылат.
Кыргызстандагы мамлекеттик органдардагы масштабдуу тазалоо Түркиядагы «Хизмет» кыймылы менен байланышкан аналогияларды жаратат. Президент Режеп Тайип Эрдоган менен анын мурдагы өнөктөшү Фетхуллах Гюлендин, кеңири тарапкерлер тармагы менен оппонентке айланган, тагдыры белгилүү.
Кыргызстан менен Түркиянын ортосундагы айырмачылыктарга карабастан, тазалоолордун масштабдары салыштырмалуу, жана жергиликтүү саясий ишмерлердин келечеги белгисиз бойдон калууда.
Бир нерсе ачык: саясий элитанын маанилүү бөлүгү жумушсуз калды жана «тынчы фрондага» өтүп, өзүнүн мүмкүнчүлүгүн күтүп жатат. Ал тынч калабы же өзүн көрсөтөбү, Садыр Жапаровдун туруктуу саясий талааны түзүү боюнча саясий жөндөмүнө жана башка бир катар факторлорго байланыштуу.
Жетишкендиктер жана чакырыктар
Президенттин жетишкендиктерине төмөнкүлөрдү киргизсе болот: салык жана бажы системасын реформалоо, Тажикстан жана Өзбекстан менен чек ара маселелерин чечүү, уюшкан кылмыштуулукка каршы күрөш, экономикалык өсүш жана Кыргызстанды жаңы деңгээлге чыгарууга мүмкүнчүлүк берген бир катар стратегиялык маанилүү долбоорлорду баштоо.Жакындагы тышкы экономикалык шарттар өлкө үчүн жагымдуу болду, алтын баасынын өсүшү жана тышкы экономикалык операциялардын көбөйүшү кирет. Бирок бул факторлор Кыргызстанга көз каранды эмес, жана алардын өзгөрүшүнө даяр болуу керек.
Президенттин ички экономикалык саясаты жогорку мамлекеттик инвестициялар жана суроо-талапты стимулдаштыруу менен кейнсиандык мамилеге негизделген, бул оң натыйжаларды алып келди. Бирок, мамлекеттин экономикадагы ролунун көбөйүшү бир учурда терс кесепеттерди жаратат, ошондуктан экономикалык саясаттын ийкемдүү болушу маанилүү.
Бирок, ИДПнын өсүшү өзүнчө чечүүчү фактор эмес. Граждандар үчүн ИДП абстракттуу түшүнүк болушу мүмкүн, жана алар үчүн алардын жеке экономикалык абалы жана мамлекеттик саясаттын адилеттүүлүгү маанилүү.
Экономикалык өсүш тез болушу мүмкүн, бирок саясий элиталардын жана белгилүү социалдык топтордун нааразычылыгы коомго терс таасирин тийгизиши мүмкүн.
Тамерлан Ибрагимов
Мисалы, «кустуризация» ар кандай пикирлерди жаратты: кээ бирлери аны колдоп, «бурулгандарды» жазалоонун зарылдыгын эсептешсе, башкалары, негизинен ири бизнес ээлери, бул тууралуу тынчсыздануу менен кабыл алышты. Никколо Макиавелли «Державе» адамдар атасынын өлүмүн кечириши мүмкүн, бирок мүлкүн жоготууга кечирбеши мүмкүн деп белгилеген.
Кандайдыр бир жазалоочу чаралардын мыйзамдуулугу жана негиздүүлүгү коом тарабынан абдан сезимтал кабыл алынат, жана мамлекеттик саясаттын адилеттүүлүгү жана укуктук негиздүүлүгү маанилүү.
Жаңы саясий элита
Политикага таасир этүүчү дагы бир маанилүү фактор элита — анын көз караштары, идеялары жана жүрүм-туруму. Коррупция, компетенциясыздык же элитанын бир нече мүчөсүнүн ылайыксыз жүрүм-туруму жарандардын ишенимин жана бийликтин легитимдүүлүгүн ИДПнын төмөндөшүнөн да күчтүү түрдө жоготууга алып келиши мүмкүн.Учурдагы бийликтин жогорку катмарындагы тазалоо жаңы саясий элитанын муунун түзүүдө. Бул элита жаңы гана эмес, составы боюнча, ошондой эле көз караштары жана ой жүгүртүүсү боюнча жаңы болобу, убакыт көрсөтөт.
Садыр Жапаров жана анын «жакын достору» саясий талааны түзүүгө милдеттүү, ал жаңы байланыштарды жана компетенцияларды тартат же эски катачылыктарга курмандыкка айланып, «тынчы фронданы» активдүү каршылыкка айлантат.
Бийлик алмашуу жана шайлоолор учурунда саясий система ичиндеги чыңалуунун жогорулашы маанилүү. Кийинки президенттик шайлоолор 2027-жылы өтөт. Социологиялык сурамжылоолор Садыр Жапаровдун жогорку популярдуулугун көрсөтүп, анын «7 миллион достору» жөнүндө айткан сөздөрүн тастыктайт, аны шайлоолордун фаворити кылат. Бирок оппозициялык күчтөр муну күрөшсүз кабыл албашы мүмкүн. Политикада мурунку жетишкендиктер салыштырмалуу мааниге ээ, жана лидерликти жаңы жетишкендиктер менен дайыма тастыктоо зарыл.
Ошол эле учурда, президент кийинки шайлоодо жеңсе да, анын экинчи мөөнөтү биринчи мөөнөтүнөн кем эмес татаал болушу мүмкүн. Оппозиция, анын ичинде «тынчы фронда», чоң ресурстарга ээ болуп, «хромой утка» факторун экинчи мөөнөтүнүн аягына чейин колдонууга аракет кылышы мүмкүн.
Ошондуктан жаңы адамдар жана коом тарабынан адилеттүү жана мыйзамдуу катары кабыл алынган туруктуу башкаруу системасы менен жаңы саясий талааны түзүү саясий системанын негизги элементи болуп калат.
Учурдагы саясий системада бардык ачкычтар президенттин колунда. Ал бардык чакырыктарды жана мүмкүнчүлүктөрдү түшүнөт деп үмүттөнөбүз, туура өнүгүү жолун тандайт.
