Эксперттик коомчулук референдумдун жогорку деңгээлдеги колдоосун жана укуктук институттардын бекемделишин белгиледи
Казакстандын Кыргызстандагы элчилиги тарабынан уюштурулган тегерек столго эксперттер, мамлекеттик структуралардын өкүлдөрү жана медиа өкүлдөрү конституциялык реформанын жыйынтыктарын жана анын Казакстандын саясий жана институттук өнүгүүсүнө тийгизген таасирин талкуулоо үчүн чогулушту.
Жыйынды ачып жатып, Кыргыз Республикасындагы Казакстандын Чрезвычайный жана Ыйгарым укуктуу элчиси Рапиль Жошыбаев жаңы Конституция референдумда кабыл алынганын, бул коомдогу маанилүү өзгөрүүлөргө жана башкарууну жаңылоо талабына жооп болгонун белгиледи.
Элчи, бул мамлекеттик моделдин негизги реформасы жөнүндө сөз болуп жатканын, жөн гана өзгөртүүлөр жөнүндө эмес экенин баса белгиледи.
«Жаңы Конституция — бул мамлекеттик системанын масштабдуу жана терең трансформациясы», — деп кошумчалады ал.
Реформанын негизги максаты мамлекеттин көз карандысыздыгын күчөтүү жана жарандардын жашоо деңгээлин жогорулатуу, ошондой эле бийликтин тең салмактуу болушун түзүү болуп саналат. Бул контекстте парламенттин ролуна, саясий институттарды өнүктүрүүгө жана жарандарды чечим кабыл алуу процессине тартууга басым жасалат.
«Референдум өлкөнүн саясий өнүгүүсүндө маанилүү кадам болуп, коомдун жаңыланууга жана адилеттүүлүк менен ачыктык принциптерин бекемдөөгө болгон каалоосун чагылдырат», — деди Жошыбаев.
Ал ошондой эле добуш берүү жыйынтыктары жарандардын жогорку жоопкерчилик деңгээлин жана өлкөнүн келечегин түзүүдө калктын активдүүлүгүн тастыктаганын белгиледи.
Тегерек столдун катышуучулары референдумдун уюштуруу аспектилерин да талкуулашты. Кыргызстандын Борбордук шайлоо комиссиясынын мүчөсү Абдыжапар Бекматов, процессин байкап, добуш берүү эл аралык стандарттарга ылайык өткөнүн белгиледи.
«Добуш берүүгө коюлган суроо так формулировка менен берилди, бул жарандардын эркиндик билдирүүсүнүн ачык болушун камсыз кылды жана жыйынтыктарды интерпретациялоодо эки маанилүүлүктү жок кылды», — деп баса белгиледи ал.
Анын айтымында, 73% дан ашык шайлоочулар добуш берүүгө катышты, ал эми конституциялык өзгөртүүлөрдү колдоо 87% дан ашык болду.
«Бул коомдук консенсустун жана түз демократия институттарына болгон ишенимдин жогорку деңгээлин көрсөтөт», — деп кошумчалады Бекматов.
Ал ошондой эле шайлоо комиссияларынын мүчөлөрү катышкан уюштуруу иштеринин масштабын белгиледи. Каскаддык окутуу системасын колдонуу мыйзамдын бирдей колдонулушун камсыз кылууга жана процедурада каталардын болушу мүмкүнчүлүгүн азайтууга мүмкүндүк берди.
Мындан тышкары, маалыматтык ачыктыкка көңүл бурулду. Бекматов түшүндүрүү иштеринин традициялык жана санарип каналдар аркылуу, анын ичинде социалдык тармактар аркылуу жүргүзүлгөнүн, бул жарандардын укуктук сабаттуулугун жогорулатууга көмөктөшкөнүн белгиледи.
Ошондой эле, мүмкүнчүлүгү чектелген адамдар үчүн шарттарды түзүү жана өлкөдөн тышкары турган жарандар үчүн добуш берүүнү уюштуруу боюнча чаралар көрүлдү.
Реформанын мазмунун талкуулап жатып, укук маселелери жана шайлоо процесстери боюнча эксперт Мирлан Медетов өзгөртүүлөр саясий катышууну кеңейтүүгө жана жарандардын укуктарын жана эркиндиктерин камсыз кылууга багытталганын белгиледи.
Ал ошондой эле реформа мамлекеттик башкаруунун туруктуу системасын түзүүгө, улуттук тажрыйбага жана бийлик институттарын өнүктүрүүнүн өзгөчөлүктөрүнө көңүл бурууга умтулуп жатканын кошумчалады.
Медетов негизги өзгөртүүлөрдү белгилеп, вице-президент институтун киргизүү, пропорционалдык шайлоо системасынын негизинде Курултай бир палаталуу парламентке өтүү жана Казакстандын Элдик кеңеши деп аталган консультативдик органды түзүүнү кошумчалады.
Анын пикири боюнча, пропорционалдык шайлоо системасы саясий плюрализмди камсыз кылып, азчылыктарды жана аялдарды өкүлчүлүктө кеңейтүүгө, «жоголгон» добуштардын санын азайтууга жардам берет.
Эксперт ошондой эле жарандардын укуктарын камсыз кылуу боюнча конституциялык кепилдиктерди күчөтүүгө, мамлекет тарабынан келтирилген зыянды калыбына келтирүү укугун, Миранда эрежесин киргизүүгө жана кармалып жаткан учурда юридикалык жардам алуу укугун камсыз кылууга өзгөчө көңүл бурулганын белгиледи.
Талкуу учурунда катышуучулар Казакстандагы реформалар өлкө үчүн гана эмес, борбордук Азия үчүн да маанилүү экендигине келишти.
Ири экономиканын өзгөртүүлөрү региондун жалпы өнүгүүсүнө таасир этет жана коңшу мамлекеттер үчүн жаңы багыттарды түзөт.
Реформаларды практикалык жүзөгө ашыруу маселеси маанилүү бойдон калууда, анткени жаңы нормаларды колдонуу мамлекеттик институттарды бекемдөөгө, коомдун ишенимин жогорулатууга жана узак мөөнөттүү өнүгүүнү камсыз кылууга таасир этет.
