Сот өз чечиминде Конституция, коомдук бийликтин негизги булагы катары, юридикалык мураска жана туруктуулукка ылайык гана өзгөртүлүшү керектигин, бар болгон коомдук-укуктук мамилелерди бузбастан белгиледи.
2021-жылдагы жаңы редакциядагы Конституцияга ылайык, президенттин ыйгарым укуктары беш жылдык мөөнөт менен белгиленген, кайра шайланууга эки мөөнөттөн ашпаган мүмкүнчүлүк менен. 2010-жылдагы Конституциядан айырмаланып, анда президент алты жылдык мөөнөткө шайланчу, кайра шайланууга укугу жок болчу, учурдагы президент Садыр Жапаров 2021-жылдын 10-январында эски Конституциянын негизинде шайланып, 2021-жылдын 28-январында өз милдеттерин аткарууга киришкен. Жаңы Конституция күчүнө киргенден кийин ал жаңы система боюнча ишин улантты.
«Кыргыз Республикасынын Конституциясы жөнүндө» мыйзамдын 3-беренесинин 1-бөлүгүнө ылайык, 2021-жылы алты жылдык мөөнөткө шайланган президент жаңы Конституцияга ылайык ыйгарым укуктарын улантат, жана бул мөөнөт жаңы чектөөлөрдүн алкагында биринчи катары эсептелет. Бирок бул анын ыйгарым укуктарынын мөөнөтүн кыскартуу дегенди билдирбейт.
Ошентип, учурдагы мандаттын узактыгы алты жыл бойдон калат, ал эми беш жылдык мөөнөт жаңы президенттик мандаттарга гана колдонулат.Сот ошондой эле мөөнөтүнөн мурда шайлоолор Конституциянын 72-беренесинде белгиленген учурларда гана дайындалышы мүмкүн экенин, мисалы, кызматтан кетүү, кызматтан бошотуу, оорукчандык же өлүм себептери менен, коомдук талкуулар мөөнөтүнөн мурда шайлоолор үчүн негиз боло албай турганын белгиледи.
Кийинки президенттик шайлоолор 2027-жылдын 24-январында, январь айындагы төртүнчү жекшембиде өтүшү керек. Жогорку Кеңеш аларды 2026-жылдын 24-сентябрынан кечиктирбестен дайындашы керек, добуш берүүдөн төрт ай мурда.
Кыргыз Республикасынын Конституциялык сотунун билдирүүсүнүн толук тексти
Конституция коомдук бийликтин иштешин камсыз кылган негизги нормативдик документ болуп саналат. Ал туруктуу жана алдын ала болжолдонгон болушу керек, бирок коомдук жашоодогу өзгөрүүлөргө ылайыкташып турушу да зарыл.Кыргызстан эли, бийликтин жалгыз булагы катары, жаңы Конституцияны 2021-жылдын 11-апрелинде референдумда бекитип, ага легитимдүүлүк берип, коомдук бийликтин структурасын аныктады.
Бир конституциялык моделден экинчи моделге өтүү нормалдуу процесс, бирок ал юридикалык жактан туура болушу керек. Конституциянын текстин өзгөртүү гана эмес, бир моделден экинчи моделге өтүү жолу да маанилүү.
Өтүшүү нормалары бул процессте маанилүү роль ойнойт, алар конституциялык реформа учурунда туруксуздуктан качууга жардам берген юридикалык стабилизатор болуп кызмат кылат.
Бул нормалар потенциалдык кризисти уюштурулган процесс катары трансформациялоого жардам берет, бул Конституцияны бийликтин легитимдүүлүгүнө жана укуктук тартипке зыян келтирбестен жаңыртууга мүмкүндүк берет.
2021-жылдагы жаңы Конституция ыйгарым укуктарды бөлүштүрүүнү гана эмес, президенттик режимди да кайра карап чыкты, беш жылдык мөөнөттү жана эки мөөнөттүн чектөөлөрүн киргизди.
2010-жылдагы Конституциядан айырмаланып, анда президент алты жылдык мөөнткө шайланчу, жаңы модель кайра шайлануу мүмкүнчүлүгүн карайт.
Бул өзгөрүүлөр маанилүү болуп калды, анткени жаңы Конституция күчүнө киргенде учурдагы президент С. Н. Жапаров өз милдеттерин аткарып жаткан.
Кыргыз Республикасынын президенти 2010-жылдагы Конституцияга ылайык шайланып, 2021-жылдын 28-январында алты жылдык мөөнт менен өз милдеттерин аткарууга киришкен. 2021-жылдагы Конституция күчүнө киргенде ал жаңы система боюнча ишин улантты.
Коомдо анын ыйгарым укуктарынын мөөнөтү боюнча талкуулар пайда болду. Негизги суроо жаңы Конституцияда белгиленген беш жылдык мөөнөт эски эрежелер боюнча алынган мандатка тарайбы же баштапкы мөөнөт сакталабы деген болду.
Конституциялык сот Жапаровдун мандаты элдин бийлигин ишке ашыруунун натыйжасы экенин жана баштапкы шарттардын алкагында калат деген тыянакка келди.
Добуш берүү - бул жеке адамды тандоо гана эмес, ошондой эле мандаттын шарттарын, анын ичинде мөөнөттү жана ыйгарым укуктарды ишке ашыруу тартибин аныктоо.
Президенттин мандаты ант берген учурдан тартып аяктайт, жана аны берилген шарттарда таануу жана сактоо керек.
Жаңы нормалар мурда орнотулган укуктук мамилелерге кийлигишпеши маанилүү, бул өтүү мезгилинде бийликтин легитимдүүлүгүн сактоого мүмкүндүк берет.
Конституциядагы өзгөрүүлөр укуктук нормаларды бузбай жүргүзүлүшү керек, болбосо бул шайлоонун жыйынтыгынын жараксыздыгына алып келиши мүмкүн.
Мөөнөттөрдү өзгөртүүгө коюлган интертемпоральдык тыюу 2021-жылдагы Конституцияны киргизүү учурунда орнотулган өтүшүү жөнгө салууларында бекемделген. «Кыргыз Республикасынын Конституциясы жөнүндө» мыйзамдын 3-беренесинин 1-бөлүгү 2021-жылы шайланган президент жаңы Конституцияга ылайык ыйгарым укуктарын улантаарын жана бул мөөнөт жаңы эрежелердин алкагында биринчи мөөнөт катары эсептелерин билдирет.
Ошентип, Жапаровдун алты жылдык мөөнөтү күчүндө калат жана анын ыйгарым укуктары жаңы Конституцияга ылайык улантылат.
Конституциялык сот мөөнөттөр боюнча талкуулар мөөнөтүнөн мурда шайлоолор үчүн негиз боло албай турганын баса белгилейт.
Мөөнөтүнөн мурда шайлоолор кызматтан кетүү, кызматтан бошотуу же ден соолук абалы боюнча гана мүмкүн, бул жаңы Конституциянын 72-беренесинде так көрсөтүлгөн.
Бул негиздердин тизмеси жабык, жана анын кеңейтилиши конституцияга каршы келет.
Мындай негиздер жок болсо, президенттин мөөнөтүнөн мурда шайлоолору өтпөйт жана алар жөнөкөй шайлоо циклынын алкагында өткөрүлүшү керек.
Кыргызстан президентин кийинки шайлоолор 2027-жылдын 24-январында өтүшү керек, жана аларды дайындауу 2026-жылдын 24-сентябрынан кечиктирилбеши керек.
