2026-жылдын 2-февралында кабыл алынган № 01-01/23 буйрук, кирүү эсепке алуу системасын жакшыртууга, ошондой эле финансылык агымдардын ачыктыгына жана мыйзамдык нормаларды колдонууда бирдиктүүлүккө багытталган, бул атайын корголуучу табигый аймактарды башкаруунун натыйжалуулугун жогорулатышы керек.
Бул документ «Атайын корголуучу табигый аймактар жөнүндө» мыйзамга жана 2023-жылдын 17-февралындагы № 80 Кабинетинин токтомуна негизделген «Атайын корголуучу табигый аймактарда экскурсиялык экологиялык маршруттарды, туристтик жолдорду жана токтоочу жайларды уюштуруу, уюштуруу жана түзүү тартибин бекитүү жөнүндө» жана Табигый ресурстар, экология жана техникалык көзөмөл министрлигинин жобосуна.
Жетекчилик Кыргыз Республикасынын бардык атайын корголуучу табигый аймактарына жайылтылат.
Бардык резервдердин жана улуттук парктардын жетекчилерине бул Жетекчиликти ишке ашыруу жана колдонулушун камсыз кылуу, келгендердин эсепке алуусун жүргүзүү жана бекитилген стандарттарга ылайык төлөмдөрдү чогултуу, ошондой эле кирешелердин так эсепке алынышын көзөмөлдөө тапшырылды.
Биоалуулукты сактоо жана атайын корголуучу табигый аймактар департаментине Жетекчиликти колдонуу боюнча консультациялык колдоо көрсөтүү жана мониторинг жүргүзүү, ошондой эле зарыл болсо анын жаңыртылышы боюнча сунуштарды киргизүү тапшырылды.
Буйрук расмий жарыяланган күндөн тартып 7 күндөн кийин күчүнө кирет.
Кыргыз Республикасынын атайын корголуучу табигый аймактарына кирүү жана төлөмдөрдү чогултуу боюнча жетекчилик
1-бөлүм. Жалпы жоболор
1. Кыргыз Республикасынын атайын корголуучу табигый аймактарына кирүү боюнча эсепке алуу жана төлөмдөрдү чогултуу боюнча бул Жетекчилик (ары қарай – Жетекчилик) келгендерди каттоо, кирүү жана чыгуу боюнча эсепке алуу, ошондой эле атайын корголуучу табигый аймактарды (ООПТ) посещение үчүн төлөмдөрдү чогултуу боюнча бирдиктүү тартипти орнотуу үчүн иштелип чыккан.
2. Жетекчилик мамлекеттик табигый резервдердин, мамлекеттик парктардын жана экологиялык жактан корголуучу башка ООПТлердин администрациялары тарабынан колдонулат, алар экологияны коргоо боюнча ыйгарым укуктуу органга караштуу.
3. Жетекчиликтин колдонулушу ООПТлерди посещение кылган бардык физикалык жана юридикалык жактарга жайылтылат, Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык төлөмдөн бошотулган адамдарды эсепке албаганда.
2-бөлүм. Юридикалык негиз
4. Бул Жетекчилик төмөнкү негиздерге ылайык иштелип чыккан: - Кыргыз Республикасынын «Атайын корголуучу табигый аймактар жөнүндө» мыйзамы; - Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин «Атайын корголуучу табигый аймактарда экскурсиялык экологиялык маршруттарды, туристтик жолдорду жана токтоочу жайларды уюштуруу, уюштуруу жана түзүү тартибин бекитүү жөнүндө» токтому; - Кыргыз Республикасынын башка нормативдик укуктук актылары.
3-бөлүм. Кирүү жана төлөмдөрдү чогултуунун максаттары жана милдеттери
5. Кирүү жана төлөмдөрдү чогултуунун негизги максаттары: - ООПТлерди посещение үчүн төлөмдөрдү чогултуунун ачыктыгын жана негиздүүлүгүн камсыз кылуу; - ООПТлерди коргоо жана кармоо боюнча иш-чараларга кошумча финансылык булактарды түзүү; - рекреациялык жүктөмдү жөнгө салуу жана табигый комплекстерге терс таасирлерди алдын алуу.
6. Эсепке алуу милдеттери: - ООПТлерге кирген бардык келгендерди жана транспорт каражаттарын каттоо; - белгиленген посещение эрежелеринин сакталуусун көзөмөлдөө; - акча каражаттарынын келип түшүүсүнүн так эсепке алынышын жүргүзүү.
4-бөлүм. Келгендердин кирүүсүн жана чыгышын эсепке алуу тартиби
7. Келгендердин кирүүсү жана чыгышы ООПТлердин контролдук өткөрүү пункттарында (КПП) же атайын белгиленген жерлерде жүргүзүлөт.
8. ООПТлерге киргенде келген адам: - жеке күбөлүгүн көрсөтүүгө; - визиттин максатын жана болжолдонгон убактылуу болушун билдирүүгө; - мыйзамдарда башкача каралбаса, посещение үчүн белгиленген төлөмдү төлөөгө милдеттүү.
9. Келгендер жөнүндө маалымат кирүү жана чыгуу боюнча эсепке алуу журналында же электрондук эсепке алуу системасында милдеттүү түрдө катталышы керек. Чыгууда чыгуу убактысы жана датасы боюнча белгиленет.
5-бөлүм. ООПТлерди посещение үчүн төлөмдөрдү чогултуу тартиби
10. ООПТлерди посещение үчүн төлөмдөр бекитилген тарифтерге ылайык белгиленет жана төмөнкүлөр үчүн алынат: - физикалык жактар үчүн кирүү (кирүү); - транспорт каражаттарынын кирүүсү; - кошумча кызматтарды көрсөтүү (экскурсиялык кызмат, рекреациялык инфраструктураны пайдалануу ж. б.).
11. Төлөмдүн өлчөмү белгиленген тартипте аныкталат жана келгендерге расмий маалымат стенддери жана/же интернет-ресурстары аркылуу маалымдалат.
12. Төлөмдү чогултуу: - акча каражаттарынын контролдук-кассалык техникасы менен (бар болсо); - акчасыз (терминал, которуу, QR-код) жолу менен жүргүзүлөт. Ар бир келген адам: - квитанция/чек; - же электрондук төлөмдү тастыктоону алат.
6-бөлүм. Льготалар жана төлөмдөн бошотуу
13. 2023-жылдын 17-февралындагы №80 Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин токтому менен бекитилген Атайын корголуучу табигый аймактарда экскурсиялык экологиялык маршруттарды, туристтик жолдорду жана токтоочу жайларды уюштуруу, уюштуруу жана түзүү тартибинин 10 жана 11-пункттарына ылайык, төмөнкү жарандар төлөмдөрдөн бошотулат же льгота алышат: - Улуу Ата Мекендик согуштун катышуучулары жана майыптары, ошондой эле аларга теңештирилген адамдар; - тыл эмгекчилери; - I жана II топтогу майыптар; - карылар жана чектелген мүмкүнчүлүктөрү бар адамдар үчүн социалдык стационардык мекемелердин кызматтарын алгандар; - чектелген мүмкүнчүлүктөрү бар балдар үчүн социалдык стационардык мекемелердин кызматтарын алгандар; - 7 жашка чейинки балдар; - ООПТлерди изилдеген мамлекеттик мекемелердин илимий кызматкерлери; - жоокердик кызматта кызмат өтөгөн жоокерлер; - Кыргыз Республикасынын Өзгөчө кырдаалдар министрлигинин кызматкерлери, ООПТлерди табигый өзгөчө кырдаалдардын алдын алуу максатында посещение кылган; - кызматтык милдеттерин аткарган укук коргоо органдарынын кызматкерлери; - маданият тармагында ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан тартылган адистер (археологдор) маданий объектилерди изилдөө учурунда; - кызматташуу боюнча келишимдерге кол койгон өнөктөш табигый коргоо уюмдарынын кызматкерлери. ООПТлерди посещение үчүн төлөм Кыргыз Республикасынын төмөнкү жарандык категориялары үчүн белгиленген өлчөмдүн 50 пайызын түзөт: - жалпы билим берүү мектептеринин окуучулары; - баштапкы, орто жана жогорку кесиптик окуу жайларынын студенттери.
14. Льгота алуу үчүн 13-пунктта көрсөтүлгөн адамдар: - паспорт, туулгандыгы тууралуу күбөлүк, пенсиялык күбөлүк, студенттик билет, белгиленген үлгүдөгү күбөлүк же статусун тастыктаган башка документ, социалдык стационардык мекемеден маалымкат, тиешелүү мамлекеттик же билим берүү мекемесинин жетекчиси тарабынан бекитилген келгендердин тизмеси, аскердик билетти, аскердик кызматты өтөгөндүгү тууралуу жазуу менен көрсөтүүгө милдеттүү.
15. Льготалык категориялардын тизмеси маалымат стенддеринде жана/же интернет-ресурстарда жайгаштырылат.
7-бөлүм. Кирешелер боюнча эсеп жана отчеттуулук
16. Келип түшкөн бардык каражаттар милдеттүү эсепке алынышы керек.
17. ООПТлердин администрациялары Жетекчиликтин тиркемесине ылайык белгиленген формалар боюнча төмөнкү документтерди жүргүзүшөт: - берилген квитанциялардын/чекдердин эсепке алуу журналы (форма 1); - акча каражаттарынын келип түшүүсү боюнча күндөлүк отчет (форма 2); - айлык жыйынтык отчет (форма 3).
18. Келип түшкөн каражаттар бюджеттик мыйзамдарга ылайык, белгиленген тартипте ачылган атайын эсепке которулат.
19. Каражаттарды эсепке алуу жана сактоо боюнча жоопкерчилик ООПТлердин жетекчиси жана ыйгарым укуктуу кызматкерлерге жүктөлөт.
20. Каражаттардын келип түшүүсү жана пайдаланылышы боюнча мезгил-мезгили менен отчет ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга экологияны коргоо тармагында белгиленген мөөнөттөрдө берилет.
21. ООПТлердин посещаемосту жана акча каражаттарынын келип түшүүсүн көзөмөлдөө: - ООПТлердин администрациясынын ички текшерүүлөрү; - экологияны коргоо тармагында ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган; - финансылык жана көзөмөл органдары тарабынан жүргүзүлөт.
8-бөлүм. Көзөмөл жана жоопкерчилик
22. Бул Жетекчиликтин сакталуусун көзөмөлдөө ООПТлердин жетекчилиги жана экологияны коргоо тармагында ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан жүргүзүлөт.
23. Кирүү жана төлөмдөрдү чогултуу тартибин бузган адамдар Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык жоопкерчиликке тартылышат.
24. Табигый ресурстарды жана экологияны коргоо боюнча талаптарды бузган адамдар Кыргыз Республикасынын экологияны коргоо, административдик жана кылмыштык мыйзамдарына ылайык жоопкерчиликке тартылышат. Табигый объекттерге жана ООПТлердин мүлкү боюнча келтирилген зыян Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык белгиленген тартипте калыбына келтирилиши керек.
