Саясатчы Акежан Кажегельдин, 1994-1997-жылдары Казакстандын премьер-министри болуп кызмат кылган жана көп жылдан бери Улуу Британияда жашаган, Bild басылмасына берген маегинде мартта өтө турган конституциялык референдумду өлкөдөгү чыңалуунун критикалык чекити катары мүнөздөдү.
Ал белгиледи: «Бул чындап эле маанилүү чыңалуу учуру. Жаңы Конституциянын долбоорун талкуулоо 1995-жылга караганда жогору деңгээлде жүрүүдө, жана аны ошол учурдагы менен салыштырууга болбойт».
Кажегельдин, адам укуктарынын преамбуладан орун алганы менен, Конституциянын макалаларында жана бөлүмдөрүндө фактически эске алынбай жатканын, бул болсо бийликтин бир адамдын колуна топтолушуна алып келерин баса белгиледи. «Адамдар бул абалды чыдап турушу мүмкүн, бирок аларды камсыз кылуу керек», — деп кошумчалады ал.
Анын айтымында, демократиялык системаларда шайлоолордон кийин адатта добуш берүү аркылуу катачылыктарды оңдошот, бирок Казакстанда мындай мүмкүнчүлүк жок. «Бизде жалгыз жол - көчөгө чыгуу. Мен туруктуулукту кепилдей албайм. Азыр биз XXI кылымдын бүтүндөй туруктуулукка ээ эмес тең салмактуулугун кармап турабыз», — деп саясатчы өлкөдөгү абалды комментарийлеп өттү.
Кажегельдин Конституция долбоору жана референдум өтө турган учурдагы жагдайлар боюнча өз оюн бөлүшүп, маегинин эң кызыктуу учурларын белгиледи.
Жаңы Конституцияны кабыл алуунун мотивдери жөнүндө
«Бул процесс өтө тез өтүп жатат — талкуулоого болгону төрт жума, ал эми коомдук талкуулар жана сунуштар тыюу салынган — бул эки негизги максаттын бар экенин көрсөтүп турат. Биринчиси — жетишилген бийлик транзитин аяктоо, экинчиси — өзүнүн транзитин камсыздоо», — деп белгиледи ал.
Кажегельдин ошондой эле президент Токаев 2027-жылы Конституцияга өзгөртүүлөрдү киргизүү пландары тууралуу бир нече ирет билдиргенин, бул эки палаталуу парламентти жоюуга жана, мүмкүн, вице-президенттик кызматтын пайда болушуна алып келерин айтты. «Президент тарабынан дайындалган вице-президенттин пайда болушу, туруктуу норма катары, бийликтин дагы да топтолушуна көрсөтүп турат», — деп кошумчалады ал.
Саясатчы Конституцияны кабыл алуунун шашылыштыгы 2019-2022-жылдар аралыгында мамлекет башчысынын ыйгарым укуктары чектелген тарыхый контекст менен байланыштуу экенин билдирди. «Бул узакка созулган өтүүчү абал зомбулукка алып келди. Эми эски эшиктерди жабуу жана келечекти ойлонуу керек», — деди ал.
Ошондой эле, Кажегельдиндин айтымында, калк 1995-жылдагы Конституцияны сыйлабайт, ошондой эле 1993-жылдагы Конституция кандай иштегенин да байкаган эмес. «Эгер жаңы Конституцияга формалдуу механизмдер киргизилсе, алар 1995-жылы болгон сыяктуу иштебейт», — деп баса белгиледи ал.
Бийлик тарабынан туш болгон глобалдык чакырыктар арасында ал бюджеттин жетишсиздигин, өсүп жаткан инфляцияны жана климаттын өзгөрүшүн белгиледи. «Эгер бийлик бул чакырыктар менен күрөшө албаса жана калкты камсыздабаса, алар кулайт», — деп эскертти ал.
«Мен бул Конституция мурдагысынын узакка созулушуна ишенбейм. Жаңы муундун саясатчылары, мүмкүн, жакынкы он жылда жаңы Конституцияны жазышат», — деп жыйынтыктады саясатчы.
Конституция долбоорунун артыкчылыктары жана кемчиликтери жөнүндө
«Бул долбоордо мени таң калтырган эч нерсе жок. Бул классикалык фасаддык модель, анда адам укуктары преамбулада авторитардык механизмдер менен кошо турат», — деп белгиледи Кажегельдин. «Мындай режимдерди адистер гибриддик деп аташат».
Ал долбоор менен иштегендер ашыкча аракет кылышканын жана олуттуу институттук проблемаларды киргизип жатканын кошумчалады. «Эл, бийликтин жалгыз булагы, жети жыл бою өз ыйгарым укуктарын президент менен бөлүшөт, бул республикачылык түзүлүш жөнүндө эч нерсени билдирбейт», — деп түшүндүрдү ал.
«Бул курьез долбоорду иштеп чыккан адамдардын квалификациясынын жетишсиздигинен келип чыкты. Эгерде бул юристтер же саясатчылар болсо, алар мындай каталардан качышмак», — деп кошумчалады ал.
Токаевдин президенттик кызматтан кетүү мүмкүнчүлүгү жөнүндө
Кажегельдин Токаевдин шашылыштыгы тууралуу пикирлер бар экенин, ал БУУнун башкы катчысы кызмат ордуна талапкер болууну пландап жаткандыктан же ал чарчап, бийликти өткөрүп бергиси келгендиктен болушу мүмкүн экенин белгиледи. «Бул боюнча көп ушактар бар», — деди ал.
Саясатчы Токаевдин кызматта калуу кыйынчылыктарын, анын туш болгон басымы жана каршылык менен эске алып, кыйынчылыктарга туш болорун айтты. «Анын жарандарды кыйынчылыктардан өткөрүүгө жардам берүү үчүн каражаты жок», — деп баса белгиледи ал.
«Ал бийлик органдарынан саботажга туш болууда, жана көптөгөн чиновниктер дагы эле мурдагы режимге лоялдуу. Президент финансылык агымдар боюнча көзөмөлдү орнотууга жетишкен жок, бул кошумча кыйынчылыктарды жаратууда», — деп белгиледи Кажегельдин.
«Мен келечектеги вице-президент, ким болбосун, туруктуулукту кепилдей албайт деп ишенем. Туруктуулуктун жалгыз кепили өлкөдөгү социалдык-экономикалык абал болот», — деп жыйынтыктады ал.
«Назарбаевдер үй-бүлөсүнүн» бийликке кайтып келүү мүмкүнчүлүгү жөнүндө
Кажегельдин жаңы Конституцияны «протокаевдик» деп эсептегендер көп экенин белгиледи. «Бирок ал жарым-жартылай ошондой. Бир палаталуу парламент жана парламенттеги делегацияны саясий партиялар аркылуу көзөмөлдөө — бул 15-марттан кийин Нурсултан Назарбаев жана анын үй-бүлөсүнө эшиктерди жабуучу кадамдар», — деп түшүндүрдү ал.
«Конституциядагы калган нерселер — бул «проадминистративдик». Бул нормаларды 2028-жылы бийликке келүүнү пландаштырган адамдар түзүшөт», — деп кошумчалады ал.
Жаңы Конституциянын долбоорун кимдер үчүн жазганы жөнүндө Акежан Кажегельдиндин пикири биринчи жолу K-News’та жарыяланды.