Ибрагимованын макаласында, реформалардын биринчи оң натыйжаларынын жоголушу менен, Өзбекстан өкмөтү Каримовдун өткөндөгү тажрыйбаларын колдонууга өтүп жатканы белгиленет. Мисалы, үй-бүлөлүк байланыштардын мамлекеттик чечимдерди кабыл алууга таасири өсүп жатат. Каримовдун учурунда анын кызы Гульнара маанилүү роль ойногон, азыр болсо Мирзиёев да ошол жол менен жүрүп, анын улук кызы Саида жакында президенттин администрациясын башкарып, өлкөдөгү экинчи адамга айланды.
Ошентип, Мирзиёевдин башкаруусу, башында Каримовдун мурасынан баш тартуу катары көрсөтүлгөн, эски практикалардын улантылышына окшошуп баратат.
Культ калды, коркунуч кетти
Мирзиёев өзүнүн башкаруу жылдарында Өзбекстанды дүйнөгө ача турган реформатор катары өзүн көрсөтүп келди, Каримовдун изоляцияланган башкаруусунан айырмаланып. «Өзбекстан 2.0» деп аталган реформалар экономикасын либералдаштырууну, валюта конвертациясын эркин кылууну, банк жана салык секторлорун реформалоону, мамлекеттик ишканаларды приватизациялоону жана саясий эркиндиктерди кеңейтүүнү камтыды.
Реформалар тез натыйжаларды алып келди: өлкө чет элдик инвестициялар үчүн кызыктуу болуп калды, активдүү курулуш башталды, бизнес-процесстер жөнөкөйлөштү, туризм өнүгүп, жумушсуздук жана кедейчилик деңгээли төмөндөдү. Өзбекстан эл аралык байланыштарды активдүү өнүктүрүүдө жана ар кандай иш-чараларды өткөрүүдө.
Ошондой эле Каримовдун мезгилине мүнөздүү коркунуч атмосферасын бир аз төмөндөтүүгө жетишилди. Мамлекеттик коопсуздук кызматынын ыйгарым укуктары кыйла азайды, анын жетекчилигине президенттин күйөө баласы Батыр Турсунов дайындалды. Улуттук гвардия өлкөнүн коопсуздук системасында маанилүү роль ойной баштады, ал ички иштер министрлигинин кызматкерлеринен турат.
Мирзиёев өзүнүн айланасына жаш технократтарды чогултуп, социалдык тармактарды активдүү пайдалануу жана коом менен өз ара аракеттенүү сыяктуу жаңы практикаларды киргизди. Регионалдык бийликтерге көбүрөөк ыйгарым укуктар берилди, бул аларга бюджеттерди эркин пайдаланууга мүмкүнчүлүк берди, ал эми бизнес чет өлкө рынктарында активдүү иштей баштады.
Бирок, убакыттын өтүшү менен реформалардын оң натыйжалары жоголуп, бийлик эски методдорго кайтууну артык көрдү. Айрыкча, региондордун ыйгарым укуктары кыскарды, анткени бийликти бөлүштүрүү чечимдерди көбүнчө аз компетенттүү жана коррупцияланган чиновниктер кабыл алууга алып келди.
Чиновниктер президенттин мурункусынын риторикасын көбүрөөк колдонуп, башка бийлик бутактарын күчтөндүрүү зарылдыгы жөнүндө сүйлөбөй калышты. Президентке берилгендик кызмат орундарын сактоонун негизги кепилдигине айланды, ал эми чиновниктердин коомдук сүйлөшүүлөрү мамлекет башчысына узун ыраазычылыктар менен башталды.
Мамлекеттин бизнеске болгон мамилесинде да ушундай эле кырдаал байкалууда. Мирзиёев өзүнүн башкаруу учурунда заманбап ишкерлер катмарынын түзүлүшүнө умтулуп, алар режим үчүн легитимдүүлүктүн булагы болушу керек болчу. Бирок, жакын арада либералдаштыруу жана рынок механизмдери бизнес коомчулугунун берилгендигин камсыз кылбай турганы ачык болуп калды, бул көптөгөн реформалардын аяктабай калуусуна алып келди.
Льготалар жана субсидияларды бөлүштүрүү системасы да мурдагыдай эле калды: бийлик реформалоонун ордуна аларды берилгендик принципи боюнча бөлүштүрүүнү артык көрдү, ал эми өз алдынча иштеген бизнес салыкты жогорулатуу жана текшерүүлөр менен бетме-бет келди.
Жалпысынан, Мирзиёевдин реформаларын тереңдетүү башка бийлик бутактарын жана бизнести күчөтүүнү талап кылат, бирок режим буга даяр эмес болуп калды. Натыйжада, бийликти консолидациялоо логикасы баштапкы реформатордук көз карашты басып кетти.
Үй-бүлө бийликтин булагы катары
Мирзиёевдин башкаруусунун дагы бир өзгөчөлүгү Каримовдун методдоруна окшош, үй-бүлө мүчөлөрүн өлкөнү башкарууга активдүү тартуу болду. Президенттин улук кызы Саида, атасы бийликке келгенден кийин, администрациядагы байланыштар секторун башкарып, анын күйөөсү Ойбек Турсунов бул ведомствонун орун басары болду.
Кичүү кызы Шахноза Улуттук социалдык коргоо агенттигинин биринчи орун басары болуп дайындалды, ал эми анын күйөөсү Отабек Умаров Мамлекеттик коопсуздук кызматында орун басар болуп дайындалды. Президенттин жубайы Зироатхон Хошимова да саламаттыкты сактоо жана фармацевтика тармагын көзөмөлдөп, кадрдык чечимдерге таасир этүү менен маанилүү таасирге ээ болду. Үй-бүлөнүн башка мүчөлөрү да ири бизнес активдерине ээ болуп же мамлекеттик структураларда маанилүү кызматтарга дайындалды.
Бул Каримовдун мезгилин эске салат, анда анын туугандары маанилүү таасирге ээ болушкан. Гульнара ири бизнести көзөмөлдөгөн, ал эми кичүү кызы Лоланын күйөөсү Тимур Тилляев Ташкентте ири базарга ээ болгон. Бирок, Каримовдун үй-бүлөсүнүн саясий таасири чектелген бойдон калды, жана Гульнаранын өзүнүн ролун кеңейтүү аракеттери конфликт жана камак менен аяктаган.
Мирзиёевдин үй-бүлөсү, Каримовдон айырмаланып, бириккендей көрүнөт, жана президент, балким, аны баштапкы башкаруу учурунда ишенимдүү колдоо катары эсептейт, анткени ал аз гана ишенимдүү адамдарга ээ болчу. Үй-бүлөнүн ролу эки кризистен кийин өзгөчө байкалды: биринчи — 2022-жылы Каракалпакстанда, Конституциядагы өзгөртүүлөргө каршы нааразычылыктар күч менен басылган, жана экинчи — 2022-2023-жылдардагы энергетикалык кризис, газдын жетишсиздиги адамдарды жылытпастан калтырган.
Бул окуялар Мирзиёевдин реформатор жана либерал катары имиджин олуттуу бузду жана анын бюрократияга болгон ишенбестигин күчөттү, бул үй-бүлөнүн, айрыкча Саиданын ролунун көбөйүшүнө алып келди. Ал Каракалпакстандагы президенттик чечимдердин аткарылышын көзөмөлдөп, ар кандай долбоорлорду башкаруу ыйгарым укуктарын кеңейтти.
Саида президенттин негизги ишенимдүү адамы болуп, анын ыйгарым укуктары өстү, жана фактически ал министрлердин бардыгынан ашып кетти. Бирок, бул көтөрүлүү үй-бүлө ичинде кыйынчылыктарсыз болгон жок, бул Саиданын ментору Комил Алламжоновго болгон кол салуудан кийин айтылды. Отабек Умаровдун мүмкүн болгон буйругу ички конфликттерди көрсөтөт.
Натыйжада, Саида 2025-жылы президенттин администрациясын баштап, бийлик системасында өзүнүн ролун институционалдаштырды.
Перспективалар
Бүгүнкү күндө Саида Мирзиёева президенттин потенциалдуу мураскери катары каралууда, бирок формалдуу негиздер жок — конституциялык реформа Мирзиёевдин мөөнөттөрүн жокко чыгарды, ал 2037-жылга чейин бийликте кала алат. Бирок, мурас аркылуу бийликти өткөрүү мүмкүнчүлүгү боюнча талкуулар уланууда.
Саиданын ролунун күчөшү президенттин бийлигин борборлоштуруу жана персоналдаштыруунун натыйжасы болуп саналат. Он жылдык башкаруу учурунда ал ишенимдүү адамдардан турган команда түзгөн эмес жана бийлик институттарынын ыйгарым укуктарын кеңейтпей, контролду тар чөйрөдө калтырган. Реформатор катары баштаган Мирзиёев, дагы бир автократка айлануу коркунучун алып жүрөт.
Мирзиёев үчүн үй-бүлөгө таянуу — бийликти жоготуу учурунда коопсуздукту камсыз кылуунун аракетин билдирет, бирок мындай методдор мурда эле натыйжасыздыгын көрсөтүшкөн. Узак мөөнөттүү келечекте, күчтүү институттардын жоктугуна негизделген учурдагы башкаруу системасы туруктуулукту камсыз кыла албайт. Мурас аркылуу бийликти өткөрүү — татаал тапшырма, ал эми жаңы лидердин келиши формалдуу эрежелерди тез арада бузушу мүмкүн. Гульнара Каримова жана Өзбекстандын биринчи президентинин башка үй-бүлө мүчөлөрүнүн тагдыры ушул нерсени ачык көрсөтөт.
