Акыркы беш жылда төрт саламаттык сактоо министри алмашканына карабастан, чечилбеген көйгөйлөрдүн саны гана көбөйдү. Бул макалада саламаттык сактоо системасын реформалоо кандай жүрүп жатканы 24.kg каралат.
Дары-дармек көйгөйлөрү
Мамлекетте дары-дармек жетишсиздиги — узак убакыттан бери айтылып келе жаткан көйгөй: баалар өсүүдө, дарыканаларда айрым препараттар жок, ал эми ооруканаларда башка дары-дармектердин жетишсиздиги байкалууда. Көптөгөн жарандар социалдык тармактар аркылуу дары-дармек издеп, алдамчыларга туш болушууда.Экс-министр Алымкадыр Бейшеналиевдин демилгеси менен түзүлгөн мамлекеттик дарыканалар «Эл Аман» абалды жакшырта алган жок. Бюрократтар жеке дарыканаларга караганда кыйла төмөн бааларды сунушташарын убада кылышкан, бирок айырма аз болуп калды жана айрым дары-дармектердин жетишсиздиги уланууда.
Ошентсе да, мамлекеттик дарыканаларды жабуу пландалбайт, жана тармакты өнүктүрүүгө кошумча 500 миллион сом бөлүү пландалууда. Бирок бул пациенттердин көйгөйлөрүн чечеби?
Кыргызстан дары-дармектердин 97%ын чет өлкөдөн импорттойт, ал эми жергиликтүү өндүрүүчүлөр рыноктун болгону 3%ын камсыздайт.
Саламаттык сактоо министрлигинде мындай көзкарашты уязвимый деп эсептешет жана мамлекеттик ишкана «Кыргызфармациянын» ишин оптималдаштыруу үчүн кошумча каржылоону жана сатып алуу механизмдерин жакшыртууну пландашууда.
Каныбек Досмамбетов өзүнүн биринчи жумуш айында дары-дармек менен камсыздоо жана онкологиялык бейтаптарды дарылоо боюнча бир катар жолугушуулар өткөрдү. Ал адамдар чет өлкөдөн сатып алууга мажбур болгон маанилүү дары-дармектердин жетишсиздигин жоюу тапшырмасын койду.
Фармацевтикалык мафияга каршы күрөш
2023-жылдын мартында дары-дармектердин баасын түздөн-түз өндүрүүчүлөр менен кызматташуу аркылуу төмөндөтүү максатында «Кыргызфармация» мамлекеттик ишканасы түзүлгөн.Ошентсе да, ошол убактан бери «Кыргызфармация» сынга алынууда. Ишканадан билдиришкендей, ооруканалар көбүнчө каталар же кечиктирүүлөр менен арыз беришет.
Каныбек Досмамбетов бир жыйындын жүрүшүндө сатып алуу системасындагы бузулуулардын жана ачык эместиктин себептерин билдирип, «Кыргызфармациянын» ишин талдоо үчүн комиссия түздү.
Министрликте иштин жыйынтыктары азырынча сунушталбаган болсо да, Бухгалтердик палатасы тарабынан бузулуулар аныкталган. Ошол учурда «Кыргызфармацияда» кайрадан директор алмаштырылып, ишкана 2 миллиард сомдук мамлекеттик кредит алууну пландашууда.
Каныбек Досмамбетовдун пикири боюнча, «Кыргызфармация» системалык кризиске туш болду — каржылоолор бар, бирок иштин натыйжалуулугу нөлгө тең: сатып алуулар үзгүлтүккө учурайт, мөөнөттөр сакталбайт, жана ооруканалар зарыл болгон препараттарды убагында ала албай жатышат.
Мындай кырдаалдын себептери башкаруу көйгөйлөрүндө: жетишсиз менеджмент жана кызыкчылыктардагы конфликттер, ошондой эле мурдагы жетекчилердин фармацевтикалык компаниялар менен схемаларга катышуусу.
Ошондуктан жаңы директорду тандоодо фармацевтикалык мафиядан көз карандысыздык критерийи коюлган.
Жаңы жетекчилер коюлган тапшырмаларды аткара алабы — убакыт көрсөтөт. Бирок, адатта, жаңы дайындоолорду узак күтүүгө туура келет.
Кадрларды издөө
Ар бир жаңы министр аймактарга барып, медициналык мекемелердин ишин текшерип, жетекчилерин алмаштырат.Январь айында текшерүү Миррахимов атындагы Улуттук кардиология жана терапия борборунда жана Жүрөк хирургиясы жана органдарды трансплантациялоо боюнча илимий-изилдөө институтунда бузулууларды аныктады. Натыйжада, эки уюмдун жетекчилери жумуштан бошотулду.
Алардын ордуна чет өлкөдө иш тажрыйбасы бар жаш адистер дайындалды.
Бул акыркы кадрдык өзгөртүүлөр эмес экени көрүнүп турат. Каныбек Досмамбетов мамлекеттик ооруканаларда 20-30 жылдан бери иштеп жаткан жетекчилер бар экенин белгилеп, бул медицина өнүгүүсүнө тоскоолдук кылып жатканын айтты. Жаңы адистерге мүмкүнчүлүк берүү үчүн ротация жана системаны жаңылоо зарыл.
Эгер жаңы жетекчилерди табуу дагы мүмкүн болсо, жөнөкөй медициналык кызматкерлерди тартуу маселеси кыйла татаал. Жаш адистер калбай, көпчүлүгү аймактарга кетүүгө каалабайт.
Расмий маалыматтарга ылайык, республикада 6,5 миң дарыгер, 8,5 миң медайым, 3,5 миң санитар жана 2 миңдей техникалык адис жетишпейт.
Бийлик 2026-жылдын 1-апрелинен баштап медицина кызматкерлеринин айлыктарын 100%га жогорулатууга убада берди, ушундай жол менен кадрларды тартууга жана кармап калууга үмүттөнүп.
Садыр Жапаровдун айтымында, дарыгерлердин орточо айлыгы азыр 31,5 миң сомду түзөт, ал 1-апрелден баштап 62,5 миң сомго жогорулайт, ал эми колдоруна 50 миң сомго жакын акча алышат.
Мындан тышкары, медициналык кызматкерлерди турак жай менен камсыздоо маселеси да бар. Беш миң кызматкер ипотекалык батирлер менен кезексиз камсыздалат деп убада берилген, бирок мөөнөттөр азырынча аныкталган жок.
Медициналык кызматтардын кымбатташы
Мамлекеттик ооруканалардын инфраструктурасы да жакшыртууну талап кылат. Жабдыктар жетишпейт, техника көп учурда бузулат, ал эми техникалык колдоо жетишсиз болот.Потенциалды жана атаандаштыкка жөндөмдүүлүктү жогорулатуу үчүн мамлекеттик мекемелерге автономия берилет, бирок биринчи кезекте болгону 20сүнө. Бул төлөмдүү медициналык кызматтардын баасынын жогорулашына алып келет, бирок чиновниктер тарифтер жеке дарыканаларга караганда эки эсе төмөн болот деп ишендиришет.
Мындан тышкары, мамлекеттик медициналык лабораториялардын бирдиктүү системасын түзүү маселеси кайрадан көтөрүлүүдө. Проект нөлдөн курууну, заманбап жабдыктар менен жабдууну, регионалдык тармакты, логистиканы, сапатты контролдоо системасын түзүүнү жана медициналык мекемелер менен өз ара аракеттенүү үчүн санариптик платформаны киргизүүнү камтыйт.
Ошондой эле жаңы ооруканалар убада берилүүдө. Экс-министр Эркин Чечейбаевдин убагында жарыяланган медициналык шаарчасынын долбоорун азыркы Саламаттык сактоо министрлиги илгерилетүүдө. Бирок учурда бейтаптарды кээде коридорлорго жайгаштырууга туура келет.