— Данияр Джолдошевич, эл аралык аренадагы кырдаал күндөн-күнгө татаалданууда. Санкциялар кеңейип, эрежелер тез өзгөрүүдө. Бул Кыргызстан экономикасынын уязвимдылыгына кандай таасир этүүдө?
— Биздин сыяктуу ачык экономикалар глобалдык регулятордук чөйрөдөгү өзгөрүүлөргө сезгич. Бирок, биринчи кезекте, маселе уязвимдылыкта эмес, тобокелдиктерди башкарууда.
Биз санкциялык чөйрөнү юридикалык жана финансылык реалдуулук катары карайбыз, ал профессионалдык мамилени талап кылат. Биздин максат — эмоцияларга берилип кетпей, алдын ала адаптация системасын түзүү: бул ачык эсептөөлөр, туура логистика, комплаенс-процедураларга ылайык келүү жана регуляторлор менен өнөктөштөр менен туруктуу диалог.
Кичинекей экономика үчүн дисциплина маанилүү. Бул жерде чоң чечимдер талап кылынбайт, тактык жана тактык керек. Эреже-тартиптерди канчалык жакшы түшүнсөк, кризистин келип чыгуу ыктымалдуулугу ошончолук аз.
— «Кичинекей экономика» термининин сиздин түшүнүгүңүздө эмне жатат?
— Бул жөн гана баалоо эмес, экономикалык термин. Кичинекей экономика салыштырмалуу тар ички рынокко, жогорку ачыктыкка жана тышкы соодага чоң көз карандычылыкка ээ болгон экономика катары аныкталат. Мындай экономикаларда тышкы чечимдер, болобу регулятордук же санкциялык, чоң өлкөлөргө караганда тез жана күчтүү сезилет.
Ошентсе да, кичинекей экономика артыкчылыктарга ээ: ал көбүрөөк ийкемдүү жана тез адаптацияланууга жөндөмдүү. Ал ири ички структураларды бузбай моделин өзгөртө алат. Ошондуктан «кичинекей» ар дайым «чаржасыз» дегенди билдирбейт, ал эми сырттан келген таасирлерге көбүрөөк сезгич жана сапаттуу башкарууну талап кылат.
Биз үчүн масштаб эмес, натыйжалуулук маанилүү. Жүйө канчалык компакттуу болсо, так чечимдердин мааниси ошончолук жогору.
Архивден алынган сүрөт. Данияр Амангельдиев
— Санкцияларга кайтып келсек. Январь айынын аягында, Bloomberg сыяктуу маалымат каражаттары Европалык Союздун Кыргызстанга карата жаңы санкциялары болушу мүмкүн экенин билдиришти. Бул тобокелдиктин деңгээли кандай?
— Биз ЕСтин жаңы санкциялык пакеттери боюнча талкууларды жакындан байкап жатабыз. Эгерде өлкө тышкы соодада активдүү катышса, тобокелдиктер ар дайым актуалдуу. Бул биздин заманбап экономикабыздын бөлүгү.
Санкциялар — бул жөнгө салуу инструменти, произвольный процесс эмес экенин түшүнүү маанилүү. Алар процедураларга, баалоолорго жана фактыларга негизделген. Биздин милдет — ушул логикада иштөө.
Биз тобокелдиктерди минималдаштыруу үчүн системалык моделди түзүп жатабыз, бул бизнес менен түшүндүрүү иштерин жүргүзүүнү, финансылык мониторингди күчөтүүнү, европалык структуралар менен өз ара аракеттенүүнү жана экспорттук операциялардын ачыктыгын жогорулатууну камтыйт.
Кыргызстан прагматикалык позицияны карманып келет: биз алдын ала болжолдуу жана ачык экономикалык моделге кызыкдарбыз.
Бардык чечимдер объективдүү маалыматтарга негизделиши керек, болжолдорго эмес.
Данияр Амангельдиев
Биз үчүн ишенимдүү жана түшүнүктүү өнөктөш катары репутацияны сактоо өтө маанилүү.
— Сиз бул менен кантип күрөшөсүз? Санкциялар боюнча сүйлөшүүлөргө активдүү катышканыңыз белгилүү. Сизде кандайдыр бир сырлар барбы?
— Өзгөчө сырлар жок, бирок эгерде алар болсо да, санкциялык дипломатия коомчулукка ачык болууну билдирбейт. Бул формулировкалардын тактыгын, эсептөөлөрдүн тактыгын жана ар бир кадамдын кесепеттерин түшүнүүнү талап кылат.
Мындай сүйлөшүүлөр — бул командалык иш. Биз өлкөнүн жетекчилиги тарабынан аныкталган стратегиянын алкагында иштейбиз. Менин милдетим — экономикалык анализди, юридикалык экспертизаны жана чечимдердин техникалык тактыгын камтыган профессионалдык мамилени камсыз кылуу.
— Кыргызстан экономикалык мейкиндиктердин ортосунда көп учурда көпүрө деп аталат. Бул аң-сезимдүү стратегиянын натыйжасыбы?
— Мен прагматизмдин көрүнүшү деп айтаар элем. Биз негизги соода маршруттарынын кесилишинде жайгашканбыз. Биздин максат — бул позицияны рационалдуу пайдалануу: логистиканы өнүктүрүү, финансылык ачыктыкты камсыз кылуу жана транзакциялык чыгымдарды азайтуу.
Биздин учурда көпүрөнүн ролу геополитикалык амбиция эмес, тактыкты жана эл аралык нормаларды катуу сактоону талап кылган экономикалык функция.
— Сиз өзүңүздү командалык оюнчу, технократ, сүйлөшүүчү катары аныктайсыз. Сизди кандайча мүнөздөрсүз?
— Мен система адамымын деп айтканды артык көрөм. Так чечимдердин логикасы мага жакын. Мамлекеттик аппаратта иштөө мен үчүн кесепеттерге жоопкерчилик, ал эмес башкы темалар үчүн жоопкерчилик.
— Мамлекеттик кызматкердин жоопкерчилигин кандай түшүнөсүз?
— Жоопкерчилик — бул бир кадам алдыга ойлонуу, дароо болгон мактоолордон тышкары. Мамлекеттик иш кээде эффекттуу болбойт. Көбүнчө бул ылдамдык менен тактык ортосундагы тандоо, жана дээрлик ар дайым туура чечим аз көркөм болот.
Биз азыркы учурда жашап жатабыз, коомчулук мазмундан маанилүү болуп калды.
Данияр Амангельдиев
Бирок экономика жөнөкөй мыйзамдарга баш ийет — ишеним жылдар бою калыптанат, ал эми жоюлат минуттарда.
Эгер жөнөкөй айтсак, менин милдетим — беш же он жылдан кийин биздин азыркы чечимдерибиз коркпогон, акылдуу көрүнүшү.
— Акыркы суроо, учурдагы санкциялар жана тобокелдиктерди четке кагып, Кыргызстан үчүн бүгүнкү күндө негизги чакырык эмне?
— Негизги чакырык, менин оюмча, туруктуу тынчтыкты сактоо, дайыма кескин аракеттерге түрткү берүүнү талап кылган дүйнөдө.
Кичинекей мамлекеттер көп учурда реакция режиминде иштешет — тезирээк жана күчтүү жооп берүүгө аракет кылышат. Бирок туруктуулук ылдамдыкка эмес, чечимдердин сапатына байланыштуу түзүлөт.
Мамлекеттин күчү ар кандай баада көрүнүктүү болууда эмес, болжолдуулукта жана сөзүндө туруу жөндөмүндө.
Данияр Амангельдиев
Өнөктөштөрдүн түшүнүшү маанилүү: эгер Кыргызстан бир нерсени билдирсе, бул убактылуу позиция эмес, ойлонулган стратегия. Эмоцияларга берилип кетпөө жөндөмү, айланасында көп шумдук болсо да, ийгиликке жетүүнүн ачкычы.
