– Сиз өлкөнүн тоо agendaсын эки жылдан ашык убакыттан бери жетектеп келесиз. Ар кандай булактарда ар түрдүү сандарды кездештирүүгө болот: кээ бирлери 90% деп, башкалары 95% деп айтышат. Биздин аймактын канча пайызы расмий түрдө тоо катары эсептелет?
– Чынында, сандар ар кандай. Бул маселени тактоо үчүн биз Кыргызстандагы тоо региондорун комплексдүү текшерүү жана картографиялоо боюнча долбоорду баштадык. Бул изилдөө бизге статистиканы топтоодон тышкары, реалдуу абалды көрүүгө мүмкүндүк берет: тоо аймактарында канча токой жана жайыт бар, алыскы айылдардын тургундары электр энергиясына, таза сууга жана интернетке жеткиликтүүбү, ошондой эле ЧС (табигый кырсыктар) коркунуч зонасы кайда жайгашкандыгын билүүгө жардам берет. Ар бир мамлекеттик орган өзүнүн статистикасын жүргүзөт, бирок эми бизде жалпы, көрүнүктүү сүрөт пайда болууда. КРнын мамлекеттик мекемеси «Госкартография» берген маалыматка ылайык, тоо аймактары өлкөнүн аймагынын дээрлик 93%ын ээлейт. Изилдөө иштери уланууда, бул жерде НИСИнин жетекчилигиндеги Ишчу топ маанилүү роль ойнойт.
– Демек, Кыргызстандын аймагынын дээрлик бардыгы тоо. Бул биздин глобалдык аренадагы позициябызга кандай таасир этет?
– Кыргызстан эл аралык аренада тоо agendaсын илгерилетүүдө лидерлик позицияны бекем кармап турат. Бул биздин өлкөбүздүн президент Садыр Жапаровдун жетекчилигинде БУУнун алкагында глобалдык туруктуу тоо өнүгүү agendaсын кеңейтүүгө багытталган системалуу кадамдарынын натыйжасында мүмкүн болду.
Биздин активдүү ишибиздин ачык далили БУУнун 2023–2027-жылдарды «Тоо региондорун өнүктүрүү боюнча аракеттердин беш жылдыгы» деп жарыяланганы болду.
2000-жылдардын башынан бери биз дүйнөлүк коомчулуктун тоо региондоруна болгон көйгөйлөргө көңүлүн бурууга активдүү аракет кылып келебиз. Бул өтө маанилүү, анткени тоо коомдоштуктарынын тургундары географиялык изоляциядан улам уязвимдуу абалда болуп, климаттын өзгөрүшүнүн кесепеттерине көбүрөөк дуушар болушат, бул биз көп жолу өз башыбыздан өткөрдүк. Биздин тоолор ошондой эле «суу резервуарлары» жана регион үчүн уникалдуу экосистемалар болуп саналат. Алар таза суу, экологиялык жактан таза продукция менен камсыз кылат, рекреациялык ресурстарды сунуштайт, биоалуулукка жана экологиялык тең салмактуулукка жардам берет.
Ошондуктан биз «тоо үнү» күчтүү угулушу үчүн башка өнөктөш мамлекеттер менен күч-аракеттерди бириктирип жатабыз. 2019-жылы биздин демилгебиз боюнча тоо өлкөлөрүнүн досторунун тобу түзүлдү, азыр ал 31 мамлекетти камтыйт.
2002-жылдан бери 687 мүчөдөн турган Тоо өнөктөштүгү иштеп жатат, анын ичинде 74 мамлекет бар. Кыргызстан бул өнөктөштүктүн жетекчилик комитетинде иштейт.
Кыргызстан жана Андорранын демилгеси менен климаттын өзгөрүшү боюнча Рамка конвенциянын алкагында тоо аймактарынын кызыкчылыктарын климаттык сүйлөшүүлөрдө коргоо үчүн Тоо тобу түзүлдү. Азыркы учурда топ 11 мамлекетти камтыйт, Кыргызстан болсо төрагалык кызматты ээлейт.
– Биз акыркы жылдары Кыргызстан президенти глобалдык климаттык процесс жана COP конференцияларында активдүү катышып жатканын билебиз. Эмне негизги өзгөрүүлөр болду жана бул Кыргызстан үчүн эмне берет?
Биз БУУнун РКИК алкагында, Париж келишими боюнча тоо экосистемаларын жана мөңгүлөрдү коргоо маселелерин илгерилетип жатабыз. Биздин Президент бул маселелерди эл аралык форумдарда бир нече жолу көтөрдү.
COP29да Бакуда Кыргызстан биринчи жолу өнөктөштөр менен биргеликте тоо жана климат маселелери боюнча эл аралык жогорку диалогду уюштурду, ага президент С.Н. Жапаров, мамлекет башчылары жана тоо өлкөлөрүнүн өкүлдөрү, ошондой эле эл аралык уюмдардын өкүлдөрү чакырылды.
Бул конференцияда биз климаттын өзгөрүшү, тоолор жана мөңгүлөр боюнча Декларацияны сунуш кылдык, ал бул жашоого маанилүү табигый системаларды сактоо үчүн шашылыш жана макулдашылган аракеттерди талап кылат. Декларация 21 мамлекет тарабынан колдоого алынды, эми биздин делегация конференцияларда тоо agendaсынын активдүү адвокаты катары белгилүү.
COP30да Беленде (Бразилия) 195 өлкөдөн 56 миңден ашык делегаттар чогулду, Кыргызстан делегациясы дагы талкууларга активдүү катышты. Биз тоо agendaсын системалуу түрдө илгерилетип, чечимдерди кабыл алууда тоо региондорунун өзгөчөлүктөрүн эске алуунун маанилүүлүгүн коргодук.
Менин катышуум Президенттин Кыргыз Республикасынын алдына койгон тапшырмаларын аткарууга, тоо agendaсын илгерилетүүгө жана тоо өлкөлөрүнүн кызыкчылыктарын тараптардын чечимдери долбоорлоруна интеграциялоого багытталган. Биз адаптация, уязвимдүү мамлекеттерди колдоо маселелеринде тоо региондорунун өзгөчөлүктөрүнө, ошондой эле расмий климаттык процесстерге илимий негизделген подходдорду киргизүүгө көңүл бурдук.
Конференциянын жыйынтыгы боюнча маанилүү макулдашууларга жетишилди: адилеттүү өтүү механизми түзүлдү жана климаттын өзгөрүшүнө каршы күрөшүү үчүн 2035-жылга чейин жыл сайын 1,3 трлн доллардан кем эмес каражат мобилизациялоого милдеттенме бекитилди.
Мындан тышкары, «Глобалдык Mutirão – коллективдүү аракеттер» деген жогорку деңгээлдеги саясий документ кабыл алынды, ал климаттык финансирлөө боюнча эки жылдык иш планын бекитип, «Бакудан Беленге чейин» Жол картасын ишке ашырууга жол ачты, анда тоо экосистемаларынын уязвимдүүлүгүнө да көңүл бурулду.
Эң маанилүүсү: Кыргызстан жана Бразилиянын төрагалыгы алдында өткөрүлгөн тоо жана климат боюнча көп тараптуу консультациялардын натыйжасында «Тоо аймактары жана климаттын өзгөрүшү» деген өзүнчө чечим кабыл алынды, ал РКИК органдарына 2026-жылдын июнь айында Бонн шаарында тоо аймактары жана климат боюнча эл аралык диалог уюштурууну тапшырды.
Эскерте кетсек, Кыргызстан тарабынан 2024-жылы СОР-28де Бонн шаарында биринчи эксперттик диалог өткөрүлөт. Бул диалогдорду жыл сайын өткөрүү үчүн кадамдар болуп саналат, анда тоо тургундарынын көйгөйлөрү жана климаттын өзгөрүшү фонуна каршы тоо экосистемаларын коргоо маселелери, ошондой эле чечимдерди издөө жана тоо коомдоштуктары үчүн климаттык финансирлөө мүмкүнчүлүктөрү талкууланат.
– Менин түшүнүгүм боюнча, Кыргызстан бул конференцияда жалгыз иштебей, коалициянын бир бөлүгү катары иштеди?
– Дат. Биз Тоо тобунун Төрагасы катары мүчө мамлекеттердин делегациялары менен, Бутан жана Непал менен тыгыз кызматташтыкта иштедик. Бул «тоо үчтүгү» бизге жалпы кызыкчылыктарды натыйжалуу коргоого мүмкүндүк берди. Переговорлордун кульминациясы 2026-жылдын июнь айында Бонн шаарында тоо боюнча эксперттик диалог өткөрүү чечими болду, бул тууралуу мен буга чейин айтып өткөм.
Мындан тышкары, Кыргызстан эки маанилүү стратегиялык демилгени илгерилетүүдө:
Тоо өлкөлөрүн өнүктүрүү фонду. Биз тоо экосистемаларын колдоо үчүн финансылык механизм концепциясы боюнча ишти улантуудабыз.
Бишкекте Тоо районунун туруктуулугун камсыз кылуу боюнча Глобалдык борборду түзүү, ал билим алуу, техникалык жардам көрсөтүү, адаптация, кесепеттерди азайтуу боюнча долбоорлорду колдоо, ошондой эле суу ресурстарына, криосферага, биоалуулукка, жаңылануучу энергия булактарына жана климаттын өзгөрүшүнө туруктуу жашоо каражаттарына басым жасап, тоо региондорунда жоготууларды жана зыяндарды азайтууга көмөктөшөт.
– Мамлекет деңгээлинде абал кандай? Бишкек эл аралык коомчулук үчүн маанилүү жайга айлануудабы?
– Бишкек акырындык менен эл аралык тоо диалогу үчүн «хаб» болуп баратат. Өткөн жылдын апрелинде биз «Глобалдык тоо диалогу» өткөрдүк, ал 50дөн ашык өлкөдөн жана 29 эл аралык уюмдан 420 катышуучуну чогултуп, тоо аймактарынын комплекстүү чакырыктары жана мүмкүнчүлүктөрү боюнча талкуулоонун маанилүү дүйнөлүк жайына айланды. Бул иш-чара биздин негизги окуяга — 2027-жылдын 21-23-октябрына пландалган «Бишкек+25» Экинчи Глобалдык Тоо Саммитине даярдык болду.
Конференцияда биз мөңгүлөрдүн эриши, табигый кырсыктардан коргонуу, ресурстарды башкарууда аялдардын ролу, илимий кызматташтык жана тоо экономикасы сыяктуу ар кандай темаларды талкууладык. Биз Пятилетие аракеттери адамдардын тоолордо жашоосунда реалдуу өзгөрүүлөр менен аякташын каалайбыз.
– Сиз тоо региондорунун тургундары уязвимдүү экенин белгиледиңиз. Улуттук деңгээлде абал кандай?
– Жергиликтүү иш-чаралар алкагында биз жергиликтүү коомдоштуктар менен үзгүлтүксүз жолугуп турабыз, бул тоо аймактарынын тургундарынын муктаждыктарын аныктоого жана абалды мониторинг жүргүзүүгө мүмкүндүк берет. Улуттук деңгээлде, глобалдык Пятилетие аракеттеринен тышкары, 2023-2027-жылдарга тоо региондорун өнүктүрүү боюнча Пятилетие аракеттеринин Жол картасы кабыл алынды.
Өткөн жылы Жол картасына тоо тургундарынын жашоо шарттарын жакшыртууга багытталган өзгөртүүлөр киргизилди, бул тоо региондорундагы жолугушууларда айтылган суроолорго негизделген. Жаңы пункттар саламаттыкты сактоо, ресурстарга жеткиликтүүлүк, суу менен камсыздоо, канализация, санариптештирүү, жолдорду модернизациялоо, билимге жеткиликтүүлүк, кедейчилик менен күрөшүү, геопарктарды түзүү жана өнүктүрүү, маданий туризмди жана тоо аймактарындагы мурас объекттерин колдоо, ошондой эле тоо аймактарын комплексдүү текшерүү боюнча маселелерди камтыйт.
Өткөн жылы биз Чүй облусун жана өлкөнүн түштүк региондорун камтыган бир катар тегерек столдорду өткөрдүк. Бул жолугушууларда климаттын өзгөрүшүнө адаптация, тоо аймактарынын потенциалын ачуу, туризм, органикалык айыл чарба, жайыттарды туруктуу башкаруу жана «жашыл» технологияларды киргизүү сыяктуу приоритеттүү багыттар талкууланды. Биз ошондой эле жергиликтүү органдар менен Жол картасын ишке ашыруу боюнча иштин жүрүшүн талкууладык.
– Жол картасы 2023 жылдан бери иштеп жатат. Сиз кайсы жетишкендиктерди эң маанилүүлөрү деп эсептейсиз?
– Бул убакыт аралыгында өкмөт тоо региондорунда жашоо шарттарын жакшыртуу боюнча системалуу иш алып барууда. Көпчүлүк Зардалы деген алыскы айылын эстешет, ал жерде биздин Президент С.Н. Жапаров болуп, айылга электр энергиясын камсыз кылуу жана жол куруу боюнча тапшырмаларды берди. Ошондой эле, учурда Жол картасынын алкагында өлкөнүн башка тоо айылдарында да ушундай эле иштер жүргүзүлүүдө.
8 кичи ГЭС ишке киргизилди, жолдор модернизацияланууда, аэропорттор курулууда, тез жардам медициналык жардамга, диагноз коюуга жана оорулардын алдын алууга жеткиликтүүлүк жакшыртылууда.
Ошондой эле, токойлорду отургузуу аянттары көбөйтүлүүдө, жээк бекемдөө иштерин жүргүзүүдө жана уран өндүрүүдөн жабыркаган аймактарды рекультивациялоо боюнча көптөгөн башка иштер аткарылууда.
Мындан тышкары, биз тоо коомдоштуктарынын жыргалчылыгын жогорулатууга өзгөчө көңүл буруп, кошумча киреше булактарын түзүүгө аракет кылып жатабыз. Жаңы багыттардын бири тоо продукциясын брендингдөө болуп саналат. Биздин тоолор уникалдуу ресурстарга ээ, алар үй-бүлөлөрдүн туруктуулугунун негизин түзө алат: жапайы өсүмдүктөр, дары чөптөр, чай чөптөрү, мөмөлөр, грибтер. Биздин милдет — жергиликтүү тургундарга билим берүү, өндүрүштү колдоо жана бул товарларды рынокко чыгарууга жардам берүү.
Жакын арада Италия өкмөтү жана ФАО тарабынан «Тоо жана арал региондору үчүн бизнес инкубатор жана акселератор» долбоорунун ишке ашырылышы башталат, ал айыл чарба жана текстиль өнөр жайында инновациялык ишкердикти колдоого багытталган. Бул долбоор тоо жана арал коомдоштуктарынын туруктуулугун жогорулатууга жардам берет, гранттарды, техникалык жардамды жана потенциалды өнүктүрүүнү сунуштайт. Жакында биз тоо коомдоштуктарынын өкүлдөрүн катышууга чакыруу боюнча долбоорду ишке киргизүү тууралуу маалымат беребиз.
