Жаңы документке ылайык, камсыздандыруу төлөмдөрүнүн максималдуу суммасы өткөн календардык жылдын маалыматтарына ылайык эсептелген орточо айлык эмгек акынын 20 эсе жогору болбошу керек. Эсептөө мисалы 31 604 сомдук орточо айлык эмгек акыга негизделген.
Мындан тышкары, Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитети, камсыздандыруу төлөмдөрүнүн чектелген суммасын аныктоо үчүн орточо айлык эмгек акы тууралуу маалыматтарды ыйгарым укуктуу салык органына берүү милдетин алат.
Ошондой эле, камсыздандыруу төлөмдөрүн эсептөө жана төлөө боюнча нускамаларга өзгөртүүлөр киргизилди. Атап айтканда, футбол уюмдарынын кызматкерлеринин төлөмдөрү орточо айлык эмгек акынын негизинде ай сайын эсептелет.
Эсептөө ведомосторун толтуруу боюнча талаптар такталды, анын ичинде иштеген күндөрдүн санын көрсөтүү жана нөлдүк же бош маанилердин болушуна тыюу салуу. Ошондой эле, ашыкча төлөнгөн төлөмдөрдү, айып пулдарды жана жаза төлөмдөрүн кайтаруу тартиби өзгөртүлдү.
Токтом расмий жарыяланат жана 2026-жылдын 1-январынан тарта күчүнө кирет, айрым жоболор үчүн башка мөөнөттөр белгиленген.
Токтомдун тексти
КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН МИНИСТРЛЕР КАБИНЕТИНИН ТОКТОМУ
Бишкек ш., 2026-жылдын 12-февралы, № 95
Кыргыз Республикасынын Министрлер кабинетинин мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча айрым чечимдерине өзгөртүүлөрдү киргизүү тууралуу
Кыргыз Республикасынын "Салык мыйзамдарына өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө" 2025-жылдын 29-октябры, № 243 мыйзамынын 8, 11-беренелеринин нормаларын ишке ашыруу максатында, Кыргыз Республикасынын "Министрлер кабинети жөнүндө" конституциялык мыйзамынын 13, 17-беренелерине ылайык, Кыргыз Республикасынын Министрлер кабинети чечим кабыл алат:
Кыргыз Республикасынын Министрлер кабинетинин "Орточо айлык эмгек акысын эсептөө жана мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча салык төлөмдөрүн аныктоо тартибин бекитүү жөнүндө" 2024-жылдын 23-августундагы № 497 токтомуна өзгөртүүлөрдү киргизүү:
орточо айлык эмгек акысын эсептөө жана мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча салык төлөмдөрүн аныктоо тартибинде, аталган токтом менен бекитилген:
1) 2-пункттун 2-пунктунун 2-кичине "5-берененин 2-пункту, 5-1-беренеси, 7-берененин 2, 3-пункттары" деген сөздөрдү алып салуу;
2) 2-1-пункту төмөнкү мазмунда толуктоо:
"2-1. Кыргыз Республикасынын Улуттук статистика комитети, өткөн календардык жылдын орточо айлык эмгек акысынын маалыматтарын ыйгарым укуктуу салык органына камсыздандыруу төлөмдөрүнүн чектелген суммасын аныктоо үчүн жылдык статистикалык отчет базасынан берет.".
Кыргыз Республикасынын Министрлер кабинетинин "Мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүн эсептөө жана төлөө тартиби жөнүндө" 2024-жылдын 3-декабрындагы № 729 токтомуна өзгөртүүлөрдү киргизүү:
мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүн эсептөө жана төлөө тартиби боюнча нускамаларда, аталган токтом менен бекитилген:
1) 5-6-кичине төмөнкү мазмунда толуктоо:
"5-6. Футбол тармагында иш жүргүзгөн уюмдардын кызматкерлеринин камсыздандыруу төлөмдөрү орточо айлык эмгек акысынан ай сайын эсептелет.";
2) 7-пунктту төмөнкү редакцияда жазуу:
"7. Эгерде ай сайынгы камсыздандыруу төлөмдөрү 5-пункттун 1, 2-кичелерине ылайык орточо айлык эмгек акысынан 60 же 100 пайыздан төмөн болсо, анда жумуш берүүчү кызматкер үчүн камсыздандыруу төлөмдөрүн эсептөө, алуу жана төлөө фактикалык эмгек акы фондунан жана кошумча эмгек акы фондунан жүргүзүлөт. Ошол эле учурда, кызматкер үчүн белгиленген камсыздандыруу төлөмдөрүн эсептөө, алуу жана төлөө фактикалык эмгек акыдан жүргүзүлөт.
Бир айлык календардык мезгил ичинде бир камсыздандыруу объектине жумуш берүүчү жана кызматкер тарабынан төлөнүүчү камсыздандыруу төлөмдөрүнүн жалпы суммасы өткөн календардык жылдын орточо айлык эмгек акысынан 20 эсе жогору болбошу керек, колдонулган тарифтерге жана фонддор боюнча суммаларды бөлүштүрүүгө карабастан, Кыргыз Республикасынын "Мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүнүн тарифтери жөнүндө" мыйзамынын 2, 2-2-беренелерине ылайык.
Мисал: камсыздандыруу төлөмдөрүнүн чектелген суммасын эсептөө:
1) (31604 сом * 20 * 27,25%) = 172242 сом;
2) (31604 сом * 20 * 12,25%) = 77430 сом,
мында:
- 31604 сом - Кыргыз Республикасындагы өткөн календардык жылдын орточо айлык эмгек акысы (СМЗ) Улуттук статистика комитетинин маалыматы боюнча;
- 20 эсе СМЗ;
- 27,25%, 12,25% - Кыргыз Республикасынын "Мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүнүн тарифтери жөнүндө" мыйзамынын 2, 2-2-беренелерине ылайык тарифтердин ставкалары.
Эгерде мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча төлөнүүчү камсыздандыруу төлөмдөрүнүн жалпы суммасы бир камсыздандыруу объектине жумуш берүүчү жана кызматкер тарабынан ай сайын төлөнүүчү суммадан жогору болсо, анда бул суммаларды айырма салык төлөмдөрү жана мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча отчеттордо көрсөтүлбөйт.";
3) 15-пунктту төмөнкү редакцияда жазуу:
"15. Бир нече категорияларга тиешелүү камсыздандыруу төлөмдөрүн төлөөчүлөр, ар бир негиз боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүн өзүнчө эсептешет жана төлөшөт.
Мисал:
гражданин Иманов К., Сокулук районунда иштейт, "А" фирмасы. Ошондой эле, анын Сокулук районунда 3 га сугарылган жер тилкеси жана Бишкекте ижарага берилген жайы бар.
Гражданин Иманов К.нын камсыздандыруу төлөмдөрү төмөнкүдөй эсептелет жана төлөнөт:
1) "А" фирмасындагы эмгек акы боюнча ай сайын;
2) Сокулук районундагы жер үлүшүнө ээ болгону үчүн ал камсыздандыруу төлөмдөрүн милдеттүү түрдө төлөөдөн бошотулат же 2025-жылдын 10-беренесинин 11-пунктуна ылайык, өз ыктыяры менен төлөйт;
3) кыймылсыз мүлктү ижарага берүү үчүн - Бишкек шаарындагы орточо айлык эмгек акысынан 10% ай сайын.
Эгерде сатуучу, өзгөчө режимдеги соода аймагында соода жүргүзүп жаткан болсо, бир салык органы тарабынан башкарылган аймакта бир нече соода пункттарына ээ болсо, анда ал бир камсыздандыруу полисин сатып алууга милдеттүү.
Эгерде анын бир нече соода пункттары ар кандай салык органдары тарабынан башкарылган аймактарда болсо, анда камсыздандыруу полиси ар бир салык органында өзүнчө сатып алынышы керек.";
4) 3-бөлүмдү 22-1-пункту менен толуктоо:
"22-1. Камсыздандыруу төлөмдөрүн төлөөчүлөр эсептөө ведомостосунун реквизиттерин толтуруу боюнча төмөнкү талаптарды сактоого милдеттүү:
1) кызматкердин акы төлөнүүчү отпускта болушу учурда - толук календардык айды көрсөтүү;
2) кызматкердин убактылуу жумушсуздугу боюнча жоктугу учурда - толук календардык айды көрсөтүү;
3) күндөрдүн саны - айдагы жумуш күндөрүнүн санын (31ден ашпаган) цифралар менен көрсөтүү;
4) фактически иштеген күндөрдүн саны - ошондой эле цифралар менен көрсөтүлөт. Мисалы:
| Айдагы жумуш күндөрүнүн саны | Фактически иштеген күндөрдүн саны | |
| Ай үчүн | 22 | 22 |
| Жарым ставкада | 22 | 11 |
| Бир жолку төлөмдөр | 22 | 1 |
| Ижара | 22 | 22 |
| Отпуск | 22 | 36 |
| Узартылган отпусктун 2-айы | 22 | 1 |
"Фактически иштеген күндөрдүн саны" талаасында нөлдүк же бош маанилердин болушуна жол берилбейт;
5) отчеттук айда ФОТтун нөлдүк мааниси төмөнкү категориядагы кызматкерлер үчүн жол берилет:
- акы төлөнүүчү отпускта болгон;
- отчеттук айда убактылуу жумушсуздугу боюнча жок болгон.";
5) 29-пунктту төмөнкү редакцияда жазуу:
"29. Кыргыз Республикасынын "Мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүнүн тарифтери жөнүндө" мыйзамынын 11-беренесинин 1-1-пунктуна ылайык, юридикалык жакты түзбөй иш жүргүзгөн фермердик (кырчылык) чарбалары камсыздандыруу төлөмдөрүн милдеттүү түрдө төлөөдөн бошотулат, анын ичинде төмөнкү категориядагы төлөөчүлөр:
а) юридикалык жакты түзбөй иш жүргүзгөн фермердик (кырчылык) чарбаларынын жетекчилери жана мүчөлөрү, жер үлүшүнө жана/же участокко же анын бөлүгүнө ээ болгондор же ижарага бергендер;
б) жер үлүшүнө жана/же участокко же анын бөлүгүнө ээ болгондор же ижарага берген физикалык жактар;
в) айыл чарба кооперативдеринин мүчөлөрү, жер үлүшүнө жана/же айыл чарба багытындагы участокко же анын бөлүгүнө ээ болгондор, ошондой эле өз жер участкаларын (үлүштөрүн) ижарага бергендер;
г) мамлекеттик айыл чарба фондунан (жайыттардан тышкары) жерлерди ижарага алган физикалык жактар;
д) жайыттарды пайдаланууга укугу бар физикалык жактар;
е) насос станциялары менен сугарылган суу объектилерине жана жерлерине ээ болгон физикалык жактар.
6) 31-пунктту төмөнкү редакцияда жазуу:
"31. Юридикалык жакты түзбөй иш жүргүзгөн фермердик (кырчылык) чарбаларынын камсыздандыруу төлөмдөрү 2025-жылдын июнь айына чейин жетекчилери тарабынан өздөрү жана мүчөлөрү үчүн, жер үлүшүнө жана/же участокко же анын бөлүгүнө ээ болгон физикалык жактар тарабынан, бирок фермердик (кырчылык) чарбаларынын мүчөлөрү болбогон учурда, өздөрү үчүн эсептелет жана камсыздандыруу төлөмдөрү камсыздандыруу компаниясынын эсебине которулат.";
7) 32-пункттун 1-кичини күчүн жоготту деп эсептөө;
8) 35-пунктту төмөнкү редакцияда жазуу:
"35. 29-пунктта көрсөтүлгөн төлөөчүлөрдүн камсыздандыруу төлөмдөрүн эсептөө 2019-жылдан тарта ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан жүргүзүлөт, 2025-жылдын июнь айына чейин эсептелет жана ушул Нускамалардын 3-иловосуна ылайык формада түзүлөт.";
9) 42-пункттун күчүн жоготту деп эсептөө;
10) 43-пунктту төмөнкү редакцияда жазуу:
"43. Айл чарба кооперативинин мүчөлөрү, кооперативдин кызматкерлери, бардык төлөмдөрдүн 12 пайызын төлөшөт, Кыргыз Республикасынын "Мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүнүн тарифтери жөнүндө" мыйзамынын 5-1-беренесинин 1-пунктуна ылайык.
Айл чарба кооперативдеринин мүчөлөрү, өз жер участкаларын (үлүштөрүн) айыл чарба кооперативине ижарага бергендер, камсыздандыруу төлөмдөрүн төлөөдөн бошотулат же 2025-жылдын 10-беренесинин 1-1-пунктуна ылайык, өз ыктыяры менен төлөйт.";
11) 47-пунктта:
- 5-кичини төмөнкү редакцияда жазуу:
"5) текстиль жана тигүү өндүрүшүндө иштеген наемдик кызматкерлер (текстиль жана тигүү өндүрүшү менен алектенген жеке ишкерлер тарабынан жалданган, жалпы салык режиминде салык төлөгөндөрдөн тышкары);";
- 8-10-кичелерди төмөнкү редакцияда жазуу:
"8) 1996-жылдын январь айынан баштап, мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча камсыздандыруу төлөмдөрү төлөнгөн мезгилдерден мурун жана/же кийин камсыздандыруу полисин сатып алуу аркылуу камсыздандыруу стажын калыбына келтирүүнү каалаган физикалык жактар. Ошол эле учурда, инвалиддик статусту алган адамдар камсыздандыруу полисин сатып алуу аркылуу инвалиддик статусту алганга чейинки мезгилдер үчүн камсыздандыруу стажын калыбына келтире алышат;
9) төмөнкү физикалык жактар, өз ыктыяры менен, учурдагы жана/же келечектеги мезгил үчүн камсыздандыруу полисин сатып алуу аркылуу жеке камсыздандыруу эсебин толуктоого укуктуу:
а) юридикалык жакты түзбөй иш жүргүзгөн фермердик (кырчылык) чарбаларынын жетекчилери, жер үлүшүнө жана/же участокко же анын бөлүгүнө ээ болгондор же ижарага бергендер;
б) жер үлүшүнө жана/же участокко же анын бөлүгүнө ээ болгондор же ижарага берген физикалык жактар;
в) айыл чарба кооперативдеринин мүчөлөрү, жер үлүшүнө жана/же айыл чарба багытындагы участокко же анын бөлүгүнө ээ болгондор, ошондой эле өз жер участкаларын (үлүштөрүн) ижарага бергендер;
г) мамлекеттик айыл чарба фондунан (жайыттардан тышкары) жерлерди ижарага алган физикалык жактар;
д) жайыттарды пайдаланууга укугу бар физикалык жактар;
е) насос станциялары менен сугарылган суу объектилерине жана жерлерине ээ болгон физикалык жактар;
10) физикалык жактар, Кыргыз Республикасынын "Мамлекеттик социалдык камсыздандыруу боюнча камсыздандыруу төлөмдөрүнүн тарифтери жөнүндө" мыйзамынын 10-беренесинин 4-пунктуна ылайык, мамлекеттик жыйноо пенсиондук фондуна камсыздандыруу төлөмдөрүн өз ыктыяры менен төлөшөт;";
- 13-кичини күчүн жоготту деп эсептөө;
12) 50-пунктту экинчи абзац менен толуктоо:
"Камсыздандыруу төлөмдөрүн төлөгөн физикалык жактар, анын ичинде өткөн үч ай үчүн, учурдагы ай үчүн мамлекеттик жыйноо пенсиондук фондунда камсыздандыруу төлөмдөрүн өз ыктыяры менен төлөөгө укуктуу, бирок бул аймакта (шаарда) орточо айлык эмгек акысынан 2 пайыздан кем эмес өлчөмдө.";
13) 52-пунктта "15" деген сандарды "20" деп өзгөртүү;
14) 53-пункттун күчүн жоготту деп эсептөө;
15) 61-пунктту төмөнкү редакцияда жазуу:
"61. Электрондук камсыздандыруу полиси түзүлгөн камсыздандыруу төлөмдөрүнүн суммасы кайтарылбайт.";
16) 66-пунктту экинчи абзац менен толуктоо:
"Камсыздандыруу төлөмдөрүнүн, айып пулдардын жана жаза төлөмдөрүнүн ашыкча төлөнгөн суммаларын кайтаруу жана эсептөө, төлөөчүлөрдүн арызы боюнча, төлөөчүнүн учурдагы эсебинин жайгашкан жериндеги ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан 10 (он) жумуш күнүнүн ичинде жүргүзүлөт, арыз келип түшкөн күндөн тартып.";
17) 9-бөлүмдү 66-1-пункту менен толуктоо:
"66-1. Эгерде төлөөчүнүн камсыздандыруу төлөмдөрү, айып пулдар жана жаза төлөмдөрү боюнча ашыкча төлөнгөн суммалары болсо, камсыздандыруу төлөмдөрү, айып пулдар жана жаза төлөмдөрү боюнча милдеттер пайда болгондо, ашыкча төлөнгөн суммаларды милдеттерге эсептөө ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан милдеттердин пайда болгон күнүндө жүргүзүлөт, төлөөчүгө 10 календардык күндүн ичинде маалымдалат.";
18) 70-пунктту төмөнкү редакцияда жазуу:
"70. Камсыздандыруу төлөмдөрүн төлөө мөөнөтү 20-санынан ашпашы керек, ал төлөмдөр эсептелген айдан кийинки айдын 20-санында төлөнүшү керек, кийинки күндөн баштап жана төлөнгөнгө чейин ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган мурдагы мезгил үчүн камсыздандыруу төлөмдөрүнүн суммасына 0,09% айып пул эсептейт.
Мисал: эгерде төлөмдөр 20-июнга чейин төлөнүшү керек болсо, ал эми фактически 25-июнда төлөнсө, анда 5 күнгө (21-июндан 25-июнга чейин) айып пул эсептелет.";
19) жогорудагы Нускамалардын 1-иловосун ушул токтомдун 1-иловосуна ылайык редакцияда жазуу;
20) жогорудагы Нускамалардын 5-иловосун ушул токтомдун 2-иловосуна ылайык редакцияда жазуу.
ИЦ "Токтом" эскертүү: Токтомдун 1, 2-иловолору оригиналда берилген эмес.
Бул токтом расмий жарыяланууга жана 2026-жылдын 1-январынан тарта күчүнө кирүүгө тийиш, төмөнкү учурларды эске албаганда:
- 2-пункттун 1-кичини 2025-жылдын 19-ноябрынан тарта күчүнө кирет;
- 2-пункттун 5, 10-кичелерин 2025-жылдын 1-июнунан тарта күчүнө кирет.
| Кыргыз Республикасынын Министрлер кабинетинин Төрагасы | А.Касымалиев |
