Садыр Жапаров, президент страны, в интервью агентству Кабар озвучил стратегию по реформированию силовых структур.
— Здравствуйте, Садыр Нургожоевич. Мы поговорим о ГКНБ как важном институте.
Ранее, как при старом руководстве, так и среди населения в советское время, не было ясности о том, кто работает в КГБ. В последнее время в адрес ГКНБ звучит много критики: сотрудники якобы показывают свои удостоверения в неподобающих местах, что подрывает репутацию «чекиста». Вам известны такие мнения?
— Да, это мне известно. Я неоднократно говорил своему другу: «Повышайте авторитет ГКНБ. Он должен быть на уровне КГБ СССР. Иначе, как мы видим, некоторые сотрудники показывают удостоверения в сомнительных ситуациях. Это нужно прекратить». Я поднимал этот вопрос не раз.
— Мы знаем, что некоторых сотрудников ГКНБ задерживают по подозрению в незаконной деятельности. Это связано с их широкими полномочиями? Спецслужба фактически вмешивалась в многие сферы — от строительных нарушений до цен на мясо.
— В тот день, когда появилось видео о «борьбе с предоставлением интимных услуг», я сказал: «Передайте это МВД — это их зона ответственности. Не снижайте уровень ГКНБ».
Что касается коррупционных дел, по ним сейчас проводятся расследования. Конкретные детали я разглашать не могу.
— Вы недавно исключили Пограничную службу и Службу охраны из состава ГКНБ. Расскажите о грядущих реформах. Какие направления останутся за ведомством? Сохранится ли борьба с экономическими преступлениями и коррупцией?
— Мы планируем значительные реформы силовых структур. Хотелось начать их раньше, но по разным причинам это было отложено. Теперь, надеюсь, скоро мы начнем.
ГКНБ будет сосредоточен на своих основных задачах: разведке, контрразведке, защите конституционного порядка, а также борьбе с терроризмом, экстремизмом, бандитизмом и наркопреступностью.
Следственные полномочия в этих областях сохранятся. В экономику вмешиваться не планируем. Информация о работе ГКНБ и его сотрудниках должна оставаться в тайне.
После реформы ГКНБ станет настоящей спецслужбой, аналогичной былому КГБ.
Министерство внутренних дел также будет заниматься только своими основными задачами, с сохранением следственных полномочий.
Будет разработан перечень полномочий, который будет закреплен законодательно.
Планируется создание нового Следственного комитета, которому перейдут все следственные функции. Генеральная и Военная прокуратуры будут осуществлять надзор за законностью.
Почему мы создаем Следственный комитет? Это необходимо для устойчивости и будущего системы.
Как обстоят дела сейчас?
В ГКНБ и МВД существуют подразделения, занимающиеся оперативно-розыскной деятельностью и следователи, под руководством одного министра.
Предположим, оперативник ведет дело неправильно — не по закону, и кого-то неправомерно арестовывают. Следователь может отказаться от принятия такого дела, считая его необоснованным, но министр может позвонить и приказать возбудить уголовное дело. В итоге следователь оказывается в подчинении.
Поэтому случаи несправедливости, увы, имеют место.
Следственный комитет будет непосредственно подчиняться президенту, что позволит ему не принимать необоснованные материалы от оперативников или министра и не возбуждать дела.
Таким образом, граждане, ставшие жертвами несправедливости, не будут находиться под стражей и будут освобождены. Это единственный способ защитить права человека — пусть не на 100%, но на 95%. Это создаст безопасность для будущих поколений.
В экономических делах будет действовать тот же принцип: если преступление действительно совершено, будет наказание; если дело сфабриковано — человек будет освобожден. Два независимых органа, не подчиняющиеся друг другу, смогут принимать более обоснованные решения.
Эти изменения — шаг в будущее. Будут подготовлены необходимые здания и технические ресурсы. Указ будет издан, соответствующие законопроекты будут внесены в Жогорку Кенеш, после обсуждения и принятия начнется организационная работа.
В этом году у нас запланированы саммит ШОС и Игры кочевников, поэтому реализацию реформы начнем в следующем году.
