С началом 2026 года, когда Казахстан возглавит ЕАЭС, страна делает решительные шаги для защиты своих автопроизводителей и производителей сельхозтехники, несмотря на критику в адрес представителей страны за слабую защиту экономических интересов. пишет Максат Нурпеисов.
Срок публичного обсуждения изменений в приказе Минэкологии РК о повышении утилизационного сбора для автомобилей и сельхозтехники, ввозимых из России и Белоруссии, истек 3 февраля. Это решение стало ответом на резкое увеличение утилизационных сборов для техники, поступающей из Казахстана, которое инициировала российская сторона.
Как сообщает телеграм-канал Baza, с весны 2024 года в Россию было ввезено более 30 тысяч автомобилей казахстанской сборки, однако с октября таможенные органы начали требовать дополнительные платежи из-за наличия импортной декларации. Ранее казахстанские владельцы автомобилей не сталкивались с такими требованиями. Казахстанская сторона, в свою очередь, отстранилась от проблемы, ссылаясь на то, что действия российских таможенников не входят в их компетенцию.
Теперь, по информации Министерства промышленности Казахстана, «баланс будет восстановлен», и это касается только техники из России и Белоруссии.
Реакция Москвы и Минска на эти события пока неизвестна, однако представители отраслевых объединений в этих странах проявляют беспокойство. Россияне справедливо волнуются: действующие ставки утилизационного сбора для ввоза автомобилей в Казахстан составляют 757 тысяч тенге (около 114 тысяч рублей), что намного ниже, чем в России. Проект приказа Минэкологии предлагает увеличить коэффициент в 40 раз, сделав тарифы фактически заградительными — до 29 миллионов тенге или 4,4 миллиона рублей.
Такой шаг приведет к значительному удорожанию импорта автомобилей, в первую очередь продукции АвтоВАЗа, и создаст дополнительные возможности для казахстанского автопрома, о необходимости развития которого уже давно говорят в правительстве. Однако АвтоВАЗ, который сейчас переживает не лучшие времена, имеет для российских властей важное значение не только экономически, но и политически. Вице-президент Национального автомобильного союза РФ Антон Шапарин выразил мнение, что этот шаг является «ударом по Евразийскому экономическому союзу». Хотя он не комментирует возможные ответные действия Москвы, они, безусловно, последуют.
Шапарин также отметил, что Казахстан пытается ограничить доступ на свой рынок для АвтоВАЗа в ответ на действия России, что может затронуть и другие товары. По его мнению, утилизационный сбор используется как инструмент политического давления, и он надеется, что будут проведены переговоры относительно дальнейшего развития ЕАЭС и таможенной политики.
С начала председательства Казахстана в ЕАЭС можно ожидать продолжения взаимных экономических атак между странами. Вопрос о возможной «торговой войне» между Астаной и Москвой становится все более актуальным. Ранее такая ситуация казалась маловероятной, но изменения в глобальных торговых связях и активные действия Казахстана ставят под сомнение традиционные договоренности, включая контракты с транснациональными компаниями. Прецедент с автомобилями показывает, что Казахстан готов навести порядок в своем интеграционном союзе, который был основан Нурсултаном Назарбаевым.
ЕАЭС, несмотря на свое название, давно стал инструментом для давления России на своих партнеров. Ситуация с «сахарным кризисом» летом 2022 года, когда Россия прекратила поставки, является ярким примером. За последнее десятилетие Россия применяла множество «нетарифных» мер против Казахстана и других стран-участниц. Казахстан, по всей видимости, не мог или не хотел реагировать на это, что объясняется его зависимостью от российского импорта и масштабом российской экономики.
Тем не менее, вопрос о том, почему Казахстан продолжает невыгодную торговлю с Россией и другими странами ЕАЭС, остается открытым. В 2023 году Казахстан имел значительное отрицательное торговое сальдо с Россией и Белоруссией. Политэкономист Петр Своик связывает эту зависимость с различием в экономических потенциалах стран. Но действительно ли только это имеет значение?
Эксперт Олжас Жораев считает, что структура ЕАЭС создает барьеры для защиты интересов отдельных стран, что также ухудшает ситуацию. Казахстанский экономист Арман Бейсембаев подчеркивает, что страна страдает от огромного торгового дисбаланса с Россией, что обесценивает преимущества участия в союзе. Его коллега Тулеген Аскаров ранее оценивал потери Казахстана от участия в ЕАЭС в 20 миллиардов долларов за первые семь лет.
Таким образом, очевидно, что для Казахстана участие в ЕАЭС скорее бесполезно, чем выгодно. И хотя действия по защите авторынка не означают немедленного выхода из союза, они демонстрируют, что Казахстан готов отстаивать свои интересы. Это может стать началом важных изменений в отношениях внутри ЕАЭС.
