Еврокомиссия настаивает на бессрочной заморозке активов, чтобы избежать необходимости периодического продления санкций, требующего единогласия стран ЕС и зависимости от мнения Венгрии.
Италия, Болгария, Мальта и Бельгия призвали Еврокомиссию и Совет ЕС продолжить поиск "альтернативных вариантов" поддержки Украины, которые соответствовали бы праву ЕС и международному праву, обеспечивая "предсказуемые параметры" с меньшими юридическими и финансовыми рисками. Среди предложений упоминаются кредитный механизм ЕС или временные решения, которые обеспечили бы стабильное финансирование до принятия окончательного решения.
Ранее премьер-министр Бельгии Барт де Вевер неоднократно выражал критику в адрес идеи репарационного кредита, называя её "принципиально ошибочной" из-за значительных рисков. В пятницу послы стран ЕС проголосовали за бессрочную заморозку российских активов, ссылаясь на статью 122 Договора о функционировании ЕС.
Использование статьи 122 позволяет принимать решения квалифицированным большинством — 15 государств, представляющих 65% населения ЕС, что исключает необходимость единогласного согласия. Как указывает Euractiv, этот механизм важен для предотвращения возврата российских активов в Москву в случае отмены санкций. В противном случае Бельгия, в которой хранится большая часть замороженных средств через депозитарий Euroclear, могла бы столкнуться с обязательствами по выплате России огромных сумм.
Однако Венгрия и сама Бельгия выразили опасения, что применение статьи 122 может противоречить законодательству ЕС. Также Euroclear и Европейский центральный банк ранее высказывали сомнения относительно законности данной схемы и её влияния на финансовую стабильность еврозоны.
В совместном заявлении четыре страны акцентировали внимание на том, что использование статьи 122 "влечет за собой правовые, финансовые, процедурные и институциональные последствия, которые могут значительно превышать рамки данного случая", и призвали не рассматривать это решение как прецедент в области безопасности и внешней политики ЕС, где традиционно требуется согласие всех стран.
В ближайшие дни ожидается, что послы ЕС вновь соберутся для обсуждения условий кредита перед саммитом Совета ЕС на следующей неделе. В числе обсуждаемых вопросов будут предложения Бельгии, включая требование о предоставлении "независимых и автономных" гарантий со стороны государств ЕС и положение о том, что Euroclear не будет нести ответственность за предоставление кредита, кроме случаев грубых нарушений.
