Проект изменений в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) был обсужден на заседании комиссии правительства по законопроектной деятельности 16 марта. В его рамках МВД предлагает ввести безальтернативное выдворение иностранцев за 20 статей КоАП.
Среди предполагаемых правонарушений — нарушение режима чрезвычайной ситуации (ст. 20.5), участие в деятельности нежелательных организаций (ст. 20.33), а также участие в несанкционированных митингах (ст. 5.38) и принуждение к забастовкам (ст. 5.40).
На сегодняшний день выдворение иностранных граждан за некоторые из этих правонарушений является лишь одним из возможных наказаний. Например, по ч. 5 ст. 5.26 КоАП возможность выдворения зависит от решения суда, и мигранты могут получить штраф в пределах 30-50 тыс. рублей. Кроме того, новые поправки предлагают создать отдельные составы правонарушений для мигрантов, такие как мелкое хулиганство при неповиновении полиции (ст. 20.1) и распространение определенных медиа-материалов (ст. 13.15).
По некоторым статьям выдворение станет обязательным дополнением к основному штрафу, как уточняет Владимир Груздев, председатель Ассоциации юристов России. Также могут применяться меры конфискации, однако поправки запрещают назначение нескольких дополнительных наказаний за одно правонарушение. Кроме того, законопроект предполагает увеличение штрафов по 14 статьям КоАП, например, за нарушение правил въезда и незаконное трудоустройство иностранцев.
В пояснительной записке подчеркивается, что изменения необходимы из-за "усиления противоправной активности" среди иностранных граждан. В МВД отмечают рост случаев массовых драк и беспорядков с участием мигрантов, приводя статистику, согласно которой в 2023-2024 годах полиция зафиксировала 100 "конфликтных ситуаций", и к ответственности привлекли 1,5 тыс. человек. Также упоминается, что миграционные потоки могут способствовать повышению уровня конфликтности и служить поводом для ксенофобского насилия.
Согласно данным ФСБ, в 2025 году иностранцы, преимущественно из Казахстана, Узбекистана и Китая, совершили 15,6 млн поездок в Россию. К началу 2026 года численность иностранных граждан в стране сократилась до 5,7 млн (снижение на 10% по сравнению с прошлым годом).
В 2025 году власти уже неоднократно ужесточали правила для иностранцев, включая введение "реестра контролируемых лиц", что грозит блокировкой счетов и депортацией. Также в Москве и Подмосковье мигрантам предписано передавать геолокацию через мобильное приложение. В феврале 2026 года Госдума рассмотрела законопроекты, требующие от иностранцев сдачи тестов на ВИЧ и наркотики в течение месяца после приезда с возможными штрафами и выдворением за их отсутствие.
Вадим Коженов, глава Центра помощи мигрантам, считает, что предложенные изменения соответствуют общей тенденции ужесточения миграционной политики. Однако, по его мнению, трудовые мигранты не склонны к массовым нарушениям, а ужесточение наказаний не приведет к значительным изменениям в реальной жизни, хотя может упростить работу правоохранительных органов.
Фото на главной странице: Андрей Стенин / "РИА Новости". Источник: "Коммерсантъ".
