По информации BZ, Турция активно развивает свое влияние в Центральной Азии, внедряя финансовые инициативы, создавая оборонные соглашения и проводя совместные военные учения с тюркскими государствами. Однако, как отмечает автор статьи, соперничество с Россией будет представлять собой серьезную задачу.
Турция усиливает свои позиции в регионе с помощью экспорта оружия, реализации инфраструктурных проектов и культурной дипломатии, но Россия продолжает оставаться мощным противником.
В декабре текущего года Реджеп Тайип Эрдоган, президент Турции, объявил о запуске амбициозной программы "Видение тюркоязычного мира", которая включает в себя создание единой цифровой валюты для тюркских стран. Он также призвал увеличить объем торговли с Азербайджаном, Казахстаном, Кыргызстаном, Туркменистаном и Узбекистаном с 16 миллиардов долларов до 100 миллиардов долларов в год.
Эрдоган стремится сделать Турцию более значительным игроком в Центральной Азии, где традиционно доминируют Россия и Китай. Еще в 1990-х годах, после распада Советского Союза, Турция пыталась занять свои позиции в этих постсоветских республиках, однако её надежды на то, что Центральная Азия обратится к "старшему брату", не оправдались.
Как отмечает Дарья Исаченко, политолог Центра турецких исследований (CATS) Фонда науки и политики (SWP), один из главных уроков, полученных Анкарой в 1990-х, заключается в том, что ее высокие ожидания по интеграции лишь отпугнули новые республики.
Тем не менее, ситуация в Центральной Азии изменилась в последние годы, особенно после начала военной операции России на Украине, что сделало географическую удаленность Турции менее заметной.
Экспорт оружия как приоритет
Западные санкции против Российской Федерации способствуют изменению экономической ситуации в Центральной Азии. Тысячи российских компаний переехали в Казахстан, а некоторые центральноазиатские фирмы обходят ограничения, экспортируя запрещенные товары в Россию.
Центральноазиатские экспортеры, ранее зависевшие от России как транспортного коридора к международным рынкам, ищут новые пути, что вновь поднимает интерес к Среднему коридору, связывающему Китай с Европой через Каспий и Турцию. Объем грузоперевозок возрос с 530 тысяч тонн в 2021 году до 4,5 миллиона тонн в 2024 году.
Турция, в частности, экспортирует оружие как ключевой товар в Центральную Азию. После успешного применения дронов Bayraktar TB2 Азербайджаном против Армении в 2020 году, такие дроны стали интересовать Узбекистан, Туркменистан и Кыргызстан. Кыргызстан заказал все четыре типа турецких дронов, а Казахстан подписал лицензионное соглашение на производство дронов ANKA.
Совместные предприятия, особенно в строительной отрасли, также становятся все более распространенными. В Узбекистане за последние пять лет число совместных турецко-узбекских компаний утроилось, достигнув почти 2000.
Институционализация внешней политики
Анкара акцентирует внимание на создании совместных организаций в своих отношениях с Центральной Азией. В июне 2024 года министр иностранных дел Турции Хакан Фидан заявил о "дальнейшей институционализации внешней политики" как одном из приоритетов.
Эта инициатива касается, прежде всего, Организации тюркских государств (ОТГ), основанной в 2009 году, через которую Турция стремится продвигать общую культурную идентичность в Центральной Азии. Сегодня это проще, чем 35 лет назад: например, в Казахстане доля русских населения сократилась с 50% до 15% после распада СССР.
На саммите ОТГ в Бишкеке в сентябре 2024 года по инициативе Турции был принят проект о переходе всех стран на единый турецкий алфавит на основе латиницы, который должен заменить кириллицу, используемую с советских времен.
В октябре Эрдоган подписал указ, позволяющий всем тюркским иностранцам свободно работать в государственных и частных учреждениях, за исключением вооруженных сил и органов безопасности.
Тем не менее, как подчеркнул Хакан Аксай, турецкий эксперт по постсоветскому пространству, учитывая различия в менталитете и экономические проблемы в Турции, такие инициативы не приведут к быстрому результату. "В долгосрочной перспективе это может вызвать рост миграции из Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана в Турцию", - отметил он.
Военные аспекты отношений Турции и Центральной Азии
На последнем саммите ОТГ в Габале в октябре президент Азербайджана Ильхам Алиев предложил совместные военные учения для членов ОТГ. Несмотря на то что Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан входят в Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) вместе с Россией, такие учения уже не кажутся невозможными.
Ситуация с Арменией, которая фактически приостановила свое членство в ОДКБ, подчеркивает хрупкость этой организации. В сентябре 2022 года ОДКБ не отреагировала на эскалацию конфликта на кыргызско-таджикской границе, в результате которой погибли не менее 150 человек.
Таким образом, турецкие программы подготовки, особенно в области подготовки специальных сил, становятся все более привлекательными для центральноазиатских республик. Некоторые из этих стран уже участвуют в многонациональных военных учениях, организуемых Турцией.
"Элиты Центральной Азии настороженно относятся к экспансионистским устремлениям Москвы и Пекина. В отличие от них, Турция не ассоциируется с подобными намерениями", - пояснил узбекский эксперт Темур Умаров.
Интерес к новым форматам сотрудничества также привел к тому, что Азербайджан был приглашен на саммит Центральной Азии, который пройдет в ноябре в Ташкенте. Кроме того, Баку достиг успехов в отношениях с Арменией благодаря посредничеству Дональда Трампа. Таким образом, Турция может получить прямой доступ к Центральной Азии через Азербайджан.
Внутренние и внешние вызовы
Несмотря на недавние успехи в Центральной Азии, Турция сталкивается с серьезными препятствиями на пути к утверждению своего влияния в регионе. Конкуренция с Россией остается непростой.
Например, около 95% казахстанского экспорта нефти и значительная часть интернет-трафика проходят через Россию. Кроме того, различия во внешней политике продолжают препятствовать развитию отношений между Центральной Азией и Турцией.
В апреле 2025 года на первом саммите ЕС-Центральная Азия в Самарканде все страны региона подписали совместное заявление, в котором поддержали независимость Кипра и осудили Турцию за оккупацию северной части острова.
Для Турции, которая с 1974 года контролирует Северный Кипр и является единственной страной, признающей Турецкую Республику Северного Кипра, это стало серьезным дипломатическим поражением. "Многие в Турции считают, что тюркоязычные страны предпочли экономические выгоды ЕС, предав Анкару", - отметил Хакан Аксай, имея в виду 12 миллиардов евро, предложенных ЕС центральноазиатским странам.
Тем не менее, такая позиция по Кипру не нова для центральноазиатских республик, как подчеркивает Темур Умаров. "Существуют темы, по которым страны региона придерживаются строгих и непоколебимых позиций, включая территориальную целостность", - добавил эксперт.
Еще в июне 2022 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что Астана не признает независимость "квазигосударственных образований, таких как ЛНР и ДНР", которые отделились от Украины. Аналогичный принципиальный подход в Центральной Азии наблюдается и в отношении Северного Кипра.
Тем не менее, активное сотрудничество с Турцией позволяет странам региона хотя бы частично противостоять российскому влиянию. Анкара все чаще подчеркивает как культурные, так и исторические связи, а также конкретные проекты в рамках совместных организаций.
Однако, как отмечает Дарья Исаченко, даже эти платформы в первую очередь используются Турцией для укрепления двусторонних отношений с центральноазиатскими государствами. На данный момент это наиболее эффективный формат для Анкары в Центральной Азии.
Источник: inosmi.ru
