Кажегельдин в интервью, доступном по ссылке, подчеркнул, что «это важный момент», добавив, что в новой Конституции права человека, упомянутые в преамбуле, фактически игнорируются в статьях, что приводит к концентрации власти в руках одного человека. Он отметил, что люди могут терпеть подобные изменения в течение определённого времени, но для этого необходимо обеспечить их потребности.
«В демократических странах выборы проходят регулярно, позволяют исправить ошибки через голосование. У нас такой возможности пока нет, но есть альтернативный путь — выход на улицы. Я не могу гарантировать стабильность, скорее, мы наблюдаем нестабильное равновесие, которое сохраняется на протяжении всего XXI века», — добавил политик.
В связи с вышеизложенным, мы решили выделить ключевые моменты мнения Кажегельдина о новом документе и текущей ситуации перед референдумом.
Причины принятия новой Конституции
«Темпы, с которыми происходит это событие, вызывают вопросы — гражданам отводится всего чуть больше четырех недель для обсуждения, однако публичные обсуждения и внесение предложений запрещены. Это указывает на наличие двух основных задач: закрыть почти семилетний транзит власти и позаботиться о собственном транзите. Других задач я не вижу», — отметил он.
Кажегельдин подчеркнул, что президент Токаев не раз заявлял о намерении внести поправки к Конституции только в 2027 году, а также о планах упразднить сенат и ввести должность вице-президента. Примечательно, что в новой Конституции должность вице-президента будет назначаться самим президентом как постоянная норма, что свидетельствует о дальнейшей концентрации власти.
По его мнению, стремление к изменениям может быть обусловлено страхом и дискомфортом, вызванными тем, что с 2019 по 2022 год президент не имел самостоятельности и был вынужден согласовывать свои решения с бывшим главой государства. Эта затянувшаяся переходная ситуация привела к насилию, и спешка с принятием новой Конституции направлена на закрытие старых дверей и начало нового этапа.
«Люди не уважали Конституцию 1995 года, не заметили, как работала Конституция 1993 года, и не заметят, как будет действовать новая. Формальные механизмы транзита и безопасности не будут работать, как и в предыдущих версиях», — добавил он.
Кажегельдин также указал на глобальные вызовы, с которыми сталкиваются власти, включая дефицит бюджета, инфляцию и растущие цены на услуги и продукты. «Если власти не смогут справиться с этими вызовами и обеспечить граждан, они потеряют поддержку», — заключил он, предсказав, что новая Конституция не прослужит дольше своей предшественницы.
Плюсы и минусы проекта Конституции
«В целом, в документе нет ничего, что бы меня привлекло. Это классическая модель фасадного права, где правозащитная риторика в преамбуле соседствует с авторитарными механизмами. Такие режимы называются гибридными», — отметил политик.
Он добавил, что авторы проекта Конституции, очевидно, переусердствовали и заложили серьезные институциональные проблемы. «Народ, единственный источник власти, на семь лет будет делить свои полномочия с президентом. То есть президент получает полномочия народа, что не обязательно соответствует принципам республики», — подчеркнул он.
«Это странность. Проект разрабатывали не профессиональные юристы или политологи, иначе бы они учли такие нюансы», — добавил Кажегельдин.
Будущее Токаева как президента
Кажегельдин отметил, что существуют предположения, что Токаев спешит, так как планирует баллотироваться на пост генерального секретаря ООН, или же устал и хочет передать власть, оставаясь при этом в пределах власти для контроля транзита. «Существует множество спекуляций на эту тему», — добавил он.
«Биологически ему будет сложно оставаться у власти, учитывая напряжение, с которым он столкнулся. У него нет ресурсов для того, чтобы помочь гражданам справиться с трудностями», — продолжил политик.
Он также подчеркнул, что Токаев сталкивается с саботажем со стороны органов власти и не контролирует финансовые потоки. «Президент не может рассчитывать на государственные активы для пополнения бюджета, что создаёт дополнительные сложности», — отметил Кажегельдин.
«Следующий вице-президент не станет гарантом стабильности перехода, поскольку единственным залогом стабильности будет экономическая ситуация и способность властей справляться с вызовами», — добавил он.
Возвращение «семьи Назарбаева» к власти
Кажегельдин подчеркнул, что новая Конституция считается «протокаевской» лишь частично. «Она предполагает однопалатный парламент, полностью контролируемый президентом, что закрывает двери для возвращения Назарбаева и его семьи к власти», — отметил он.
«После 15 марта возможности для них будут закрыты, но другие нормы Конституции закладываются под тех, кто планирует прийти к власти в 2028 году», — заключил он.
Запись Мнение Акежана Кажегельдина о новой Конституции Казахстана была опубликована на K-News.
