Недавно Большая коллегия Суда Евразийского экономического союза вынесла консультативное заключение в ответ на запрос Кыргызстана, касающийся разъяснения положений договора о трудовой миграции, связанных с обязательным медицинским страхованием (ОМС). Данная информация была опубликована пресс-службой суда, ссылающейся на документ, передает ТАСС.
В разделе «Выводы суда» подчеркивается, что «пункт 3 статьи 98 Договора [о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года] закрепляет соглашение между государствами — членами Союза на осуществление социального обеспечения (включая обязательное медицинское страхование) трудящихся из этих стран и их семей на тех же условиях, что и для граждан страны трудоустройства».
Документ также уточняет, что условия и порядок обязательного медицинского страхования, включая источники финансирования, виды и объем медицинской помощи, определяются законодательством страны — члена Союза, где осуществляется трудовая деятельность.
«Способы регулирования прав трудящихся и их семей на получение медицинских услуг в рамках договора определяются положениями пункта 4 статьи 98 Договора и Протокола о медицинской помощи (приложение № 30 к Договору), которые не касаются вопросов обязательного медицинского страхования», — указано в заключении.
Особое мнение судьи
Кроме того, пресс-служба обнародовала особое мнение судьи Натальи Павловой. Она выразила мнение, что «данное судебное решение (консультативное заключение) не должно было приниматься, так как процесс по делу подлежал прекращению из-за нарушения норм о компетенции суда и злоупотребления правом». «<...> Я также не согласна с некоторыми аргументами, приведенными для обоснования основных выводов консультативного заключения суда», — отмечается в ее документе. Судья подчеркнула, что заявление Кыргызстана о разъяснении «фактически представляло позицию стороны, вовлеченной в спор и излагающей свою точку зрения, указывая на основания требований, которые свидетельствовали о наличии спора с другим государством — членом ЕАЭС».
«Я не полностью согласна с формулировками в мотивировочной части судебного акта из-за их неполноты и нечеткости», — добавила Павлова. По ее мнению, учитывая, что существуют разные точки зрения государств — членов Союза относительно норм, о которых запрашивалось разъяснение, «правовая позиция суда должна быть максимально ясной и полной для обеспечения единства в правопорядке ЕАЭС».
Ссылаясь на положения договора 2014 года, судья считает, что данный документ не подразумевает автоматического предоставления трудящимся из государств-членов и их семьям социального страхования наравне с гражданами страны трудоустройства, требуя определения соответствующих условий в каждом конкретном случае. «При этом суду следовало более четко обозначить и разъяснить основные из этих условий», — добавила она.
Запись Суд ЕАЭС вынес заключение по заявлению Кыргызстана о разъяснении вопросов ОМС впервые появилась K-News.
