С момента старта инициативы в марте 2025 года команды, возглавляемые генеральным секретарем Антониу Гутерришем, работают над комплексом предложений, включающих операции по поддержанию мира, развитие, защиту прав человека и гуманитарную деятельность, а также ключевые направления – данные, технологии и сервисы.
"Это предполагает усилия по увеличению эффективности работы секретариата ООН, улучшению процессов разработки, реализации и пересмотра мандатов (решений государств-членов, определяющих деятельность ООН), а также поиску способов для повышения согласованности и командной работы всей системы", - говорится в заявлении.
Заместитель генерального секретаря по вопросам политики Гай Райдер открыл встречу, подводя итоги прогресса инициативы "ООН-80" за последние 12 месяцев, отметив, что масштаб и сложность реформ могут затруднять их восприятие. Он пообещал предоставить более ясную информацию и полное представление о процессе в следующем отчете.
Устранение дублирования гуманитарных усилий
Заместитель генерального секретаря по гуманитарным вопросам и координатор чрезвычайной помощи ООН Том Флетчер представил концепцию "Нового гуманитарного договора", направленную на реформирование гуманитарных операций, которые сталкиваются с беспрецедентными вызовами.На встрече присутствовали руководители ключевых гуманитарных агентств ООН – исполнительный директор ЮНИСЕФ Кэтрин Рассел, генеральный директор МОП Эми Поуп, верховный комиссар ООН по делам беженцев Бархам Салех и помощник исполнительного директора Всемирной продовольственной программы Мэттью Холлингворт. Они поделились опытом укрепления сотрудничества и работы как единой команды.
Кэтрин Рассел подчеркнула, что система, при которой гуманитарные агентства действуют независимо – с собственными складами, транспортом, контрактами и логистическими сетями, больше не может считаться устойчивой.
"Когда цепочки поставок интегрированы, помощь детям поступает быстрее. Когда распределение питания согласовано, меньше детей страдает от недоедания. Когда дипломатические усилия координируются, улучшается доступ к гуманитарной помощи", – добавила она.
Флетчер высоко оценил усилия пяти агентств по координации работы, отметив, что в условиях, когда потребности растут быстрее, чем объем доступных ресурсов, согласованная работа уже приносит ощутимые результаты на местах.
"Реформа крайне необходима, – сказал он. – Перезагрузка подразумевает более четкое определение приоритетов по спасению жизней, радикальное увеличение эффективности нашей работы и защиту наших ценностей и принципов, которые подвергаются постоянному давлению".
Реформа раздробленной системы подготовки кадров и исследований
Подготовка кадров и научные исследования являются важными функциями системы ООН, однако в настоящее время эта область остается фрагментированной, что приводит к дублированию функций, высоким затратам и финансовым рискам.Ректор Университета ООН профессор Тшилидзи Марвала и исполнительный директор ЮНИТАР Мишель Гайлз-Макдоно предложили реформы, которые предполагают объединение отдельных структур и создание координационного механизма для более эффективного использования ресурсов.
"В такой сложной организации, как ООН, экспертиза и операционный опыт часто рассредоточены между различными структурами, – отметил он. – Эта платформа могла бы соединить практический опыт и потребности государств-членов с научными приоритетами, переводя результаты исследований в прикладные образовательные инструменты".
Следующие шаги на пути к "соответствующим задачам" Организации
Ожидается, что обновленная информация по инициативе "ООН-80" будет представлена гражданскому обществу в конце марта. Также в июле пройдет высокоуровневое мероприятие в рамках Политического форума.Генеральный секретарь планирует продемонстрировать главам государств и правительств в сентябре, в ходе Недели высокого уровня Генеральной ассамблеи, что система ООН готова эффективно выполнять свои обязательства и адаптироваться к изменениям.
По словам Гая Райдера, речь идет о "способности системы ООН соответствовать современным требованиям и выполнять свои обязательства" в условиях "задач сегодняшнего дня и завтрашней неопределенности".
Фото на главной странице иллюстративное: ООН / Ю. Нагата (здание штаб-квартиры ООН в Нью-Йорке).
