Информацию о ходе программы и количестве полученных заявок предоставила 24.kg, ссылаясь на главного специалиста управления внешней миграции Министерства труда, социального обеспечения и миграции Кыргызстана Гульзат Джумаеву.
Цели и внедрение «Мекен-карт» в Кыргызстане
— Инициатива «Мекен-карт» была разработана в рамках реформы миграционной политики страны, вводя новый статус для соотечественников, имеющих иностранное гражданство.
С 13 марта 2023 года граждане начали подавать заявления через автоматизированную систему «Мекен-карт», получая соответствующий документ. Он выдается бессрочно, хотя срок действия составляет 10 лет с возможностью продления.
Гульзат Джумаева.
Основной задачей «Мекен-карт» является облегчение связи соотечественников, находящихся за границей, с их родиной. Программа создает более удобные условия для въезда, проживания и работы, а также способствует поддержанию культурных связей и вовлечению соотечественников в экономическую жизнь Кыргызстана.
Кто может стать владельцем «Мекен-карт»?
— Статус «Мекен-карт» могут получить иностранцы (исключая граждан соседних стран), которые ранее были гражданами Кыргызстана, а также их дети и внуки. Документ также доступен для детей и внуков граждан Кыргызстана и для лиц, родившихся на территории Киргизской ССР и их потомков.
За три года из 443 заявок 399 были одобрены. 9 заявок были отклонены, а остальные находятся на этапе рассмотрения.
Процесс получения «Мекен-карт»: сроки и порядок
Лица, имеющие право на получение (иностранные граждане, ранее имевшие гражданство Кыргызстана, или их дети и внуки), должны подать заявление через автоматизированную систему «Мекен-карт»:
Сроки рассмотрения заявлений составляют 3 месяца в общем порядке и 1,5 месяца в упрощенном.
Если прошло менее шести месяцев с момента выхода из гражданства Кыргызстана, иностранные граждане могут подавать заявления в упрощенном порядке.
Сложности с документами: что чаще всего вызывает проблемы?
— Для оформления «Мекен-карт» требуется стандартный набор документов:
- заявление иностранного гражданина и его паспорт;
- справка об отсутствии судимости в стране гражданства (для детей до 14 лет - не требуется);
- справка об отсутствии судимости в Кыргызстане (также для детей до 14 лет - не нужна);
- уплата государственной пошлины за выдачу документа и услуги по его изготовлению (при подаче через заграничные учреждения - квитанция об уплате консульского сбора).
При необходимости дополнительно предоставляются документы, подтверждающие родственные связи, а также свидетельства о рождении, выданные в Киргизской ССР.
Информация о выходе из гражданства и справка об отсутствии судимости могут быть получены через автоматизированные системы, включая систему «Түндүк». Это значительно упрощает процесс оформления и сокращает количество необходимых бумажных документов.
На практике у заявителей возникают трудности из-за несоответствий в персональных данных, таких как фамилии и имена, в различных документах.
Отказы в выдаче: возможные причины и статистика
— Отказ в оформлении «Мекен-карт» может произойти при предоставлении ложной информации, наличии судимости, угрозе безопасности страны или связи с запрещенными организациями. На данный момент отклонены 9 заявок.
Права владельцев «Мекен-карт»
- Владельцы «Мекен-карт» имеют следующие права:
- возможность безвизового въезда и выезда;
- проживание в Кыргызстане без оформления вида на жительство;
- право на трудовую деятельность без необходимости получения трудовой визы;
- доступ к медицинским и образовательным услугам на равных с гражданами условиях;
- право на пользование земельным участком в течение 10 лет.
Ограничения для владельцев «Мекен-карт»
— Владельцы «Мекен-карт» не имеют политических прав, включая участие в выборах и возможность занимать государственные и муниципальные должности.
Законодательное регулирование выдачи «Мекен-карт»
— Выдача «Мекен-карт» регулируется Законом «О правовом положении иностранных граждан в Кыргызской Республике», который определяет права и обязанности иностранных граждан, а также условия получения статуса соотечественника с иностранным гражданством.
Закон «О внешней миграции» также описывает статус соотечественника с иностранным гражданством и упрощенные процедуры для въезда и пребывания в стране.
Порядок оформления «Мекен-карт» и категории лиц, имеющих право на получение, определяются специальным положением, утвержденным постановлением кабинета министров от 8 октября 2021 года № 203.
Планируются ли изменения в выдаче «Мекен-карт»?
— В настоящее время расширение прав владельцев не предусмотрено. Однако порядок выдачи документа был упрощен: для детей до 14 лет больше не требуется справка об отсутствии судимости в иностранном государстве, что уменьшает административную нагрузку на заявителей.
Популярность «Мекен-карт» среди соотечественников
— Наибольший интерес к программе проявляют граждане России, Германии и Туркменистана. Также заявки поступают от граждан Республики Корея, Украины, Австрии, Бельгии, Швеции, Нидерландов, Малайзии, Нигера, Израиля, Турции, Японии, США, Великобритании, Йемена, Иордании, Беларуси, Италии, Индии, Сирии и Франции.
