Заместитель управляющего делами президента КР, Алмаз Раимбеков, представил доклад. Он отметил, что согласно действующим правилам, для получения паспорта необходимо согласие обоих родителей. Однако часто возникают сложности, что приводит к предложению о возможности оформления паспорта по заявлению одного из родителей.
Раимбеков объяснил, что затруднения могут возникать, если один из родителей находится за границей, не участвует в воспитании, или если между ними есть споры. Это создает преграды для ребенка, например, при участии в международных конкурсах или получении медицинской помощи.
Депутат Жылдыз Садырбаева поинтересовалась, сохраняется ли требование о согласии обоих родителей при выезде за границу. Как отметил Раимбеков, это условие остается неизменным. Она выразила мнение, что предложенные изменения являются лишь частичным решением проблемы.
Таким образом, хотя ребенок сможет получить паспорт, выезд за границу останется невозможным без согласия второго родителя. Какой тогда смысл в этом паспорте, если он не сможет участвовать ни в олимпиаде, ни в отпуске? Зачем принимать этот закон?Она добавила, что вопрос должен быть окончательно решен, чтобы дети могли выезжать с разрешением только одного родителя. В противном случае паспорт будет просто лежать без использования.
Раимбеков акцентировал внимание на том, что заграничный паспорт необходим для доступа к медицинским услугам и другим жизненно важным услугам.
Садырбаева отметила, что в стране достаточно свидетельства о рождении и ID-паспорта, и что предложенные изменения не решают проблему в полном объеме.
Депутат Ырысбек Атажанов согласился с необходимостью поправок, но также подчеркнул, что вопросы, поднятые Садырбаевой, требуют более глубокого анализа.
Чолпон Эсенаманова предложила внести в законопроект норму, исключающую требование согласия обоих родителей на выезд. Раимбеков ответил, что юристы изучили этот вопрос, но это может вызвать проблемы с безопасностью ребенка и правами второго родителя.
Депутат Гуля Кожокулова призвала к выступлению представителей Министерства юстиции, однако они не явились на заседание комитета.
Кожокулова отметила, что Минюст должен был дать ясные ответы на возникшие вопросы. С одной стороны, мы облегчаем получение паспорта, но требования для выезда остаются прежними.
После продолжительной дискуссии комитет одобрил законопроект в первом чтении.