Данный проект предполагает введение временных мер на один год, целью которых является тестирование новых подходов к государственному контролю. Основная задача документа заключается в снижении рисков, связанных с незаконным оборотом сильнодействующих веществ, а также в повышении эффективности борьбы с угрозами общественной безопасности, особенно для детей и молодежи.
Согласно предложенному проекту, Кабинет министров получит право устанавливать правила для законного обращения с сильнодействующими веществами. Это будет касаться их производства, переработки, приобретения, хранения, а также ввоза, вывоза, транспортировки и пересылки, включая оборудование, используемое для производства этих веществ.
Необходимость принятия указа обусловлена вступлением в силу в марте 2025 года закона № 56, который вносит изменения в несколько законодательных актов Кыргызстана, направленных против незаконного оборота наркотиков, психотропных веществ и их аналогов среди молодежи. В частности, новая редакция статьи 293 Уголовного кодекса вводит правила легального обращения с сильнодействующими веществами, однако действующее законодательство не предоставляет правительству четких полномочий для их осуществления.
В условиях самороспуска Жогорку Кенеша единственным доступным решением является использование статьи 311 закона «О нормативных правовых актах», которая позволяет президенту временно регулировать общественные отношения на срок до одного года.
Принятие данного указа поможет обеспечить ответственность за нарушения в сфере обращения с сильнодействующими веществами, оптимизировать контрольные процедуры для юридических лиц, усилить контроль на таможне и границе, а также провести мониторинг применения новых правил перед их окончательным закреплением в законодательстве.
