Жапаров: Нехватка школ не связана с переходом на 12-летнее образование

В ходе IV Народного курултая одной из наиболее обсуждаемых тем стала нехватка школьных мест и доступность жилья через Государственную ипотечную компанию (ГИК). Президент Садыр Жапаров предоставил ИА "Кабар" подробные комментарии по этим вопросам, касаясь перехода на 12-летнюю систему образования, демографических изменений и ценовой стратегии ГИК.

- Здравствуйте, Садыр Нургожоевич!

- Здравствуйте!

- По итогам IV Народного курултая у нас есть вопросы относительно озвученных проблем.

Одной из самых острых тем, поднятых делегатами, стала нехватка учебных мест в школах, где в некоторых классах обучаются по 40-50 учеников. Делегаты просят решения этой проблемы. Можно ли связать ситуацию с переходом на 12-летнюю систему образования?

Нет, это не связано с переходом на 12-летнее образование.

Я уже поднимал этот вопрос в своих предыдущих интервью.

Проблема нехватки мест в школах существовала задолго до введения 12-летнего обучения.

Например, в предыдущие годы в 1-2 классы принимали около 140-150 тысяч детей.

По данным электронного дневника "Э-Күндөлүк", на 2025-2026 учебный год ожидается, что количество учащихся составит:

1 класс - 106 015 учеников,

2 класс - 124 593 ученика.

Для сравнения, в 2015 году общее количество школьников составляло 1 043 356 человек, а к 2025 году, за 10 лет, оно достигнет 1 536 633, увеличившись почти на 500 тысяч.

Это связано с ростом численности населения и увеличением внутренней миграции в города, что создает необходимость в строительстве новых школ и детских садов.

В настоящее время в этом направлении ведется активная работа.

С начала 2025 года за счет республиканского бюджета построено 134 образовательных объекта, включая 60 школ и 28 детских садов, а также проведены капитальные ремонты в 41 школе и 5 детских садах.

Кроме того, за счет различных источников финансирования было построено 29 объектов, включая 16 школ и 13 детских садов.

В целом, по республике завершено строительство 163 образовательных объектов, из которых 117 - новые здания, а 46 - капитальные ремонты.

Если в 2022 году в Бишкеке было построено 15 школ, то в новом году планируется строительство 20 школ в столице, 10 в Оше и 6 в Манасе.

Работы по строительству школ начнутся в феврале и завершатся в сентябре.

Потребность в учебных заведениях на данный момент наиболее высока именно в этих трех городах.

Таким образом, решение проблемы будет происходить поэтапно.

Кроме того, в настоящее время в стране на разных стадиях строительства находятся 216 школ и 107 детских садов.

В 2026 году планируется завершить и ввести в эксплуатацию не менее половины из них.

Что касается перехода на 12-летнее образование, то это объективная необходимость.

Это соответствует мировым стандартам и требованиям глобального рынка образования.

В современных условиях мы не можем игнорировать интеграцию нашей системы образования в международное образовательное пространство.

Соседние страны уже завершили этот процесс или находятся на его стадии.

В 2029 году первые выпускники 12-летней системы получат аттестаты.

Если мы не осуществим этот переход, наши выпускники, закончившие школу по старой системе, будут вынуждены проходить дополнительный год подготовки при поступлении в зарубежные учебные заведения.

Таким образом, переход на 12-летнее образование стал необходимым шагом.

Это требование времени. Без доступа к международному образовательному пространству мы сталкиваемся с трудностями в подготовке специалистов, соответствующих требованиям мирового рынка труда.

Для Кыргызстана критически важно развивать человеческий капитал, способный конкурировать на глобальной арене.

Система 10-11-летнего образования выполнила свою функцию, ориентируясь на планово-командную экономику.

Сегодня же подготовка конкурентоспособных специалистов для рыночной экономики стала актуальной задачей, и мы не можем оставаться в стороне от этих процессов. Это система, обеспечивающая раннее профессиональное самоопределение.

- Еще один вопрос, который поднимали делегаты, касался жилья, строящегося Государственной ипотечной компанией (ГИК).

Некоторые граждане, включая трудовых мигрантов, считают стоимость квартир ГИК слишком высокой. Рассматривается ли возможность снижения цен или расширения перечня социальных категорий?

- Мы рассматриваем этот вопрос с точки зрения долгосрочной перспективы.

Во-первых, жилье, предлагаемое через ГИК, предоставляется на 25 лет без первоначального взноса.

В Бишкеке, в рамках государственной жилищной программы, стоимость квадратного метра жилья колеблется от 900 до 1 000 долларов США, в зависимости от района строительства по направлениям "Социальная", "Льготная" и "Доступная" ипотека.

Для категорий "Социальная ипотека" (одинокие матери, лица с ограниченными возможностями, опекуны) и "Льготная ипотека" (учителя, врачи, госслужащие) жилье предоставляется под 4% годовых на 25 лет без первоначального взноса.

По "Доступной ипотеке" (для работников частного сектора) процентная ставка составляет 8% на тот же срок также без первоначального взноса.

Стоимость жилья в рамках долевого строительства варьируется от 1 000 до 1 400 долларов США за квадратный метр, и квартиры предлагаются в формате "под ключ".

Цены ниже в пригородах, тогда как в центральных районах, так называемых "элитных" и "золотом квадрате", они выше.

Жилье, реализуемое по долевому принципу, в основном предлагается соотечественникам, работающим за границей. При этом граждане не становятся в очередь на получение жилья, так как вносят 50% стоимости квартиры как первоначальный взнос, оставшаяся сумма выплачивается в рассрочку на срок до 15 лет.

Если сравнить с рыночными ценами, стоимость квадратного метра в новых домах без отделки достигает 2 000–3 000 долларов США.

В то же время объекты ГИК предлагаются в полностью готовом виде по системе "под ключ" по значительно более доступной цене.

ГИК вынуждена устанавливать цены с небольшой надбавкой к себестоимости, иначе компания не смогла бы поддерживать текущие объемы строительства. Средства от граждан, получающих квартиры по очереди, и тех, кто покупает жилье вне очереди, направляются на деятельность ГИК и позволяют продолжать строительство новых объектов.

По итогам 2025 года жильем обеспечены 4 662 семьи, в то время как в 2024 году этот показатель составил 1 197 семей. В республике ведется строительство 80 245 квартир общей площадью 5,4 миллиона квадратных метров.

В 2026 году планируется ввести в эксплуатацию 20 021 квартиру, в том числе:

Бишкек - 6 323,

Чуйская область - 3 129,

Манас - 3 219,

Иссык-Кульская область - 2 266,

Ошская область - 1 458,

город Ош - 1 454,

Баткенская область - 1 420,

Нарынская область - 433,

Таласская область - 319 квартир.

Мы нацелены на долгосрочные результаты. В рамках программ ГИК стоит задача в течение 10-15 лет построить современные жилые дома с европейскими условиями как в городах, так и в селах. Эта миссия возложена на Государственную ипотечную компанию. Если бы ГИК продавала жилье только по себестоимости, в будущем она бы не смогла выполнить поставленные задачи.

На сегодняшний день компания превратилась в крупный институт с капиталом в 87,5 миллиарда сомов, с планами увеличить его до 200 миллиардов сомов.

Если бы жилье реализовывалось только по себестоимости, компания быстро столкнулась бы с банкротством, учитывая 25-летний срок ипотеки, инфляцию и необходимость обеспечить минимальную рентабельность. Поэтому текущая ценовая политика оправдана.

Помимо этого, рассматривается возможность создания отдельной очереди или предоставления дополнительных льгот для трудовых мигрантов. Также будет проведен анализ возможности снижения цен на жилье для людей с ограниченными возможностями.