Минэконом предлагает увеличить штраф за незаконное перемещение товаров

Министерство экономики Кыргызстана разработало поправки к Налоговому кодексу, которые необходимы для реализации Указа президента №350 "О мерах по поддержке отдельных отраслей экономики". В данном документе предлагается внести изменения касательно неналоговых доходов, усилить ответственность за незаконное перемещение товаров через границу с ЕАЭС и отменить лицензирование розничной продажи алкогольной продукции. Этот проект опубликован для обсуждения общественности.

Основные предложения

В документе рассматриваются три ключевых изменения.

*****Первая инициатива касается дополнения статьи 26 Кодекса о неналоговых доходах, вводящей норму о зачетах излишне уплаченных сумм. В настоящее время предусмотрен только возврат, что создает дополнительные трудности. "Это обеспечит защиту прав налогоплательщиков и приведет к гармонизации с Налоговым кодексом", - отмечается в обосновании.
Согласно данным Национального банка КР, ежегодно излишние платежи по неналоговым доходам превышают 500 миллионов сомов, а введение зачетов позволит оперативно корректировать балансы без лишней бюрократии.

*****Второе предложение касается ужесточения ответственности по статье 311 Кодекса о правонарушениях за незаконное перемещение товаров и транспортных средств через границу без необходимых документов. На данный момент штраф для физических лиц составляет до 20 тысяч сомов, а для юридических — до 50 тысяч. В новом проекте предусмотрены повышенные штрафы за повторные нарушения (до 100 тысяч сомов) и обязательная конфискация как товара, так и транспортного средства, использованного для перевозки. "Это создаст сдерживающий эффект и поможет сократить теневой импорт", - подчеркивают авторы инициативы.
По оценкам таможенной службы, потери от таких нарушений достигают 1,2 миллиарда сомов в год, включая уклонение от уплаты НДС и таможенных сборов. При этом доход от этих действий значительно превышает риски.

*****Третье предложение касается отмены лицензирования розничной продажи алкогольной продукции. Текущая стоимость лицензии составляет минимум 10 тысяч сомов, что отпугивает мелких предпринимателей, которые фактически занимаются продажей алкоголя, но остаются вне учета. "Из-за этого производители не могут оформлять электронные накладные, что замедляет фискализацию. Внесенные изменения позволят обеспечить полную прослеживаемость оборота алкоголя и выведут эту сферу из тени через налоговые процедуры", - объясняется в документе. Ожидается, что это позволит привлечь до 10 тысяч новых торговых точек в эту сферу.
*****Дополнительно предлагается освободить от уплаты НДС оборудование, технологии и полуфабрикаты для ювелирного производства, которые импортируются в страну, а также предоставить право правительству определять перечень товаров с указанием кодов ТН ВЭД.

*****Также предлагается освободить от уплаты НДС продажу транспортных средств и комплектующих, произведенных или собранных на территории Кыргызстана. Это освободительное предложение будет способствовать развитию смежных отраслей и оптимизации стоимости автомобилей, что сделает их более доступными для конечных потребителей и предоставит им возможности для приобретения автомобилей на более выгодных условиях.

*****Наконец, ГНС предлагает внести поправки в Налоговый кодекс, которые возложат обязанность по начислению налога на имущество на владельцев государственного и муниципального имущества, а также на пользователей этого имущества, которые освобождены от налога, в случаях передачи объектов в аренду.