От санкций в отношении двух госбанков до выхода Кыргызстана из «черного списка» Евросоюза: Интервью с комиссаром ЕС Йозефом Сикелой
- Как часто Вы бываете в Кыргызстане и каковы ваши полномочия в отношении этого сотрудничества?
- Я посещаю Кыргызстан всякий раз, когда это необходимо для высокоуровневого взаимодействия. Мой последний визит в Бишкек состоялся в марте, и я с нетерпением жду новой возможности посетить страну, чтобы оценить прогресс в таких крупных проектах, как Камбар-Атинская ГЭС-1.
Как Комиссар по международным партнерствам, моя основная цель заключается в создании долгосрочных и взаимовыгодных отношений, которые будут способствовать процветанию, устойчивости и безопасности. Я занимаюсь мобилизацией инвестиций через Global Gateway, включая инфраструктурные проекты, которые будут способствовать более устойчивому развитию.
- С кем из членов правительства и администрации президента вы встречались?
- Мои встречи организуются в тесном сотрудничестве с правительством Кыргызстана. Я провел конструктивные обсуждения с заместителем председателя Амангельдиевым и другими высокопоставленными чиновниками, что помогает поддерживать наш диалог в соответствии с приоритетами страны.
- Какова оценка Европейской комиссии геополитической ситуации и положения Кыргызстана?
- Кыргызстан является важным партнером для Европейского Союза. Его многовекторная внешняя политика, стремление к реформам и стратегическое положение в Центральной Азии делают его ключевым игроком в региональной интеграции и сотрудничестве. Недавние достижения в области пограничных соглашений с Узбекистаном и Таджикистаном являются позитивными шагами для стабильности и экономической интеграции в регионе.
Транскаспийский транспортный коридор (ТТК, «Средний коридор»)
- Какова роль Транскаспийского транспортного коридора в Центральной Азии, и чем он интересен другим странам региона?
- Все вовлеченные страны демонстрируют явную приверженность этому коридору, который помогает им диверсифицировать свои экономики, углублять интеграцию и создавать более устойчивые экономические структуры. С европейской стороны наши финансовые институты готовы софинансировать проекты с высоким стандартом и коммерческой устойчивостью.
- Исследуется ли возможность развития маршрутов ТТК через Кыргызстан? Готовы ли финансовые учреждения ЕС участвовать в их финансировании?
- Мы открыты к технически обоснованным и коммерчески жизнеспособным проектам. Некоторые кыргызские инициативы уже в процессе, такие как дорога Кара-Балта—Чалдовар и планируемый мультимодальный логистический центр в Ивановке, которые направлены на усиление связей страны с региональными торговыми потоками.
- Как вы рассматриваете проект железной дороги Китай—Кыргызстан—Узбекистан в контексте ТТК?
- Мы внимательно следим за этим проектом. Хотя он не входит в текущую конфигурацию ТТК, любая безопасная и качественная связь между востоком и западом может укрепить общую региональную инфраструктуру.
- Какие еще проекты в рамках ТТК могут получить финансирование от ЕС в Кыргызстане (виды проектов, инструменты и форматы поддержки)?
- Наши приоритеты включают модернизацию границ и таможни, внедрение цифровых транзитных систем, развитие логистических хабов, а также устойчивые модернизации автомобильных и железнодорожных связей. Финансирование может быть предоставлено через гранты, гарантии или смешанное финансирование от ЕИБ, ЕБРР и других институтов, при условии, что проекты будут устойчивыми и прозрачными.
Санкции ЕС
- Европейский Союз внес два банка Кыргызстана в свой санкционный список. Есть ли вероятность их исключения при выполнении определенных условий?
- Эти банки были добавлены в список из-за опасений, связанных с обходом санкций против России. Исключение из списка возможно, как только эти опасения будут устранены. Мы регулярно пересматриваем санкционные меры и готовы к конструктивному диалогу с кыргызскими властями.
- Министерство иностранных дел Кыргызстана официально запросило проведение независимого аудита в связи с санкциями. Каковы результаты этого аудита (если он состоялся) и какие дальнейшие шаги?
- Мы приняли к сведению этот запрос. Будущие шаги будут основываться на проверенных данных и соблюдении процедур ЕС. Мы продолжим конструктивное и прозрачное сотрудничество с кыргызскими властями на протяжении всего процесса.
Авиационная безопасность и доступ на рынок ЕС
- Кыргызстан находится на завершающей стадии выхода из «черного списка» ЕС по авиационной безопасности; финальный аудит намечен на декабрь 2025 года. Как вы оцениваете шансы Кыргызстана на исключение из этого списка?
- Обновление списка авиационной безопасности ЕС запланировано на декабрь 2025 года, и до его утверждения мы не можем предсказать результат.
- Что изменится для Кыргызстана в случае исключения из «черного списка» и снятия ограничений на полеты в воздушном пространстве ЕС, действующих с 2006 года?
- В случае исключения кыргызские авиакомпании смогут выполнять прямые рейсы в ЕС после получения необходимых разрешений от Европейского агентства по авиационной безопасности. Это будет касаться только авиационной безопасности; визовые и другие правила останутся прежними.
Инвестиции ЕС, программы и проекты
- 17 марта 2025 года Кабинет министров КР, Европейский союз и ЕБРР подписали Меморандум о взаимопонимании, целью которого является увеличение инвестиций в ирригацию и повышение климатической устойчивости Кыргызстана. Какие ключевые параметры этой программы?
- Меморандум определяет сотрудничество по модернизации ирригации, сокращению потерь воды и укреплению климатической устойчивости. Объемы финансирования и количество проектов сейчас согласовываются с Правительством и ЕБРР. ЕС выделит более 15 млн евро в виде грантов, дополненных более чем 60 млн евро кредитов от ЕБРР. Подготовка идет полным ходом, и первые работы должны начаться в ближайшее время.
- Каковы объемы грантов и кредитов ЕС, направленных на развитие экономики Кыргызстана за последние 10 лет? Какие проекты были реализованы и каков их текущий статус?
- За последние десять лет ЕС предоставил Кыргызстану около 300 млн евро в виде грантов, а также значительное финансирование от европейских банков развития. Эти средства улучшили работу государственных служб, укрепили институты и поддержали развитие бизнеса — от цифровизации до повышения энергоэффективности и развития сельских районов.
- Сколько совместных предприятий с участием стран ЕС функционирует в Кыргызстане? Каков объем инвестиций из стран ЕС и какие ключевые проекты сейчас реализуются?
- Европейские компании активно участвуют в таких отраслях, как возобновляемая энергетика, телекоммуникации, банковский сектор, медицинские технологии и агробизнес. Финансирование с поддержкой ЕС помогает местным компаниям расти, привлекать инвесторов и способствовать устойчивому экономическому развитию.
- Есть ли предприятия, созданные гражданами Кыргызстана в странах ЕС? Какое их примерное количество и в каких отраслях они работают?
- Граждане Кыргызстана, проживающие в ЕС, ведут бизнес в сферах услуг, торговли, транспорта, общественного питания и информационных технологий. Хотя государства — члены ЕС не ведут централизованный учет собственности по национальности, деловая среда ЕС предоставляет большие возможности для предпринимательства и развития навыков.
- Каков объем товаров, импортируемых из Кыргызстана в страны ЕС, и как он изменился за последние годы? Какие товары наиболее востребованы на рынке ЕС?
- Основные экспортные товары включают текстиль и одежду, агропродовольственную продукцию, металлы и минералы, а также некоторые промышленные изделия. Мы работаем с кыргызскими производителями, чтобы они соответствовали стандартам ЕС, диверсифицировали свой экспорт и укрепляли присутствие на европейском рынке.
- Какие планы у ЕС по развитию спутникового интернета в регионе, и как Кыргызстан может участвовать в этих инициативах?
- Мы продвигаем финансируемую ЕС спутниковую связь, которая обеспечит широкополосный доступ для удаленных сообществ в Кыргызстане; первые подключения планируются на 2026 год. Новый проект поддержки Copernicus также предоставит спутниковые данные для сельского хозяйства, климатического мониторинга и государственных услуг.
- Какие «зеленые» проекты ЕС планирует реализовать в Кыргызской Республике в рамках инициативы Global Gateway (приоритетные направления, инструменты и объемы поддержки)?
- В рамках инициативы Global Gateway мы готовы поддерживать возобновляемую энергетику на большом уровне — гидроэнергетику, солнечную и ветровую — с объемом до 1 млрд евро льготных кредитов, обеспеченных грантами. Около 200 млн евро будет направлено на устойчивое управление водными ресурсами, и еще 25 млн евро — на поддержку климатически устойчивого сельского хозяйства. Эти инвестиции нацелены на создание более чистой и устойчивой экономики для народа Кыргызстана.
Обсудим?
Смотрите также:
