Ключевые изменения
Согласно проекту, гарантированный минимальный доход (ГМД) увеличится с 1 000 до 1 500 сомов, а требования для получения пособия станут более строгими. Это должно помочь обеспечить поддержку действительно нуждающимся семьям и сократить количество тех, кто получает пособие без оснований, отмечается в обосновании.В 2025 году на выплату пособия "Үй-бүлөгө көмөк" было выделено свыше 3,2 млрд сомов, и более 162 тыс. граждан стали его получателями. Однако, высокая доля неформальной занятости (более 63%) приводит к тому, что пособие часто получают небедные семьи, в то время как настоящие нуждающиеся остаются без помощи.
В предложенном проекте указаны новые, более строгие критерии для определения права на пособие:
- возраст автомобиля - теперь будет учитываться только транспортные средства старше 15 лет (ранее - 20 лет). Если автомобиль менее 15 лет, пособие не будет назначено;
- количество мелкого рогатого скота - увеличивается с 4 до 5 голов на члена семьи. Если скота больше, семья будет считаться обеспеченной;
- недвижимость - семьи, владеющие двумя и более жилыми помещениями, будут исключены из программы (второе жилье часто сдается в аренду и приносит доход);
- срок выплаты - для семей с трудоспособными, но незанятыми членами пособие будет предоставляться только на срок 6 месяцев вместо 12.
Также планируется обновление системы оценки доходов от земельных наделов и улучшение обмена данными между государственными органами через систему "Тундук".
Представители Минтруда подчеркивают, что ситуация в стране изменилась, а гарантированный минимальный доход не пересматривался с 2009 года и остался на уровне 1 000 сомов, несмотря на то, что инфляция возросла почти на 40%, а прожиточный минимум для ребенка увеличился на 65,5%.
"Многие бедные семьи не могут получить пособие из-за устаревших критериев. Повышение ГМД до 1 500 сомов и коррекция требований помогут исправить эту ситуацию, сделав программу более справедливой и адресной. Эти изменения также являются частью проекта "Укрепление программ социальной помощи и рынка труда", финансируемого Международной ассоциацией развития ("Всемирный банк")", - добавили в министерстве.
В проекте подчеркивается, что целью изменений является стимулирование граждан к поиску работы, а предложенные меры направлены на более эффективное использование бюджетных средств и помощь тем семьям, которые на самом деле нуждаются в поддержке.