Сразу же после введения новых правил, кыргызские органы сертификации оказались под ударом. Ассоциация органов по сертификации ЕАЭС обратилась к властям Кыргызстана и Евразийской экономической комиссии с просьбой о вмешательстве для устранения возникших барьеров.
Постановление и его последствия
С 7 февраля 2026 года вступило в силу постановление правительства России №87, которое позволяет приостанавливать действие всех сертификатов, выданных органами сертификации из Казахстана, Кыргызстана, Беларуси и Армении, в течение последующего года. Это может произойти, если в течение года зафиксировано три и более приостановления сертификатов, выданных одним органом.Дмитрий Вольвач, руководитель Росаккредитации, прокомментировал: "Эти новые нормы позволяют нам перейти к профилактике системных нарушений. Если орган по сертификации часто выдает необоснованные документы, это ставит под сомнение его надежность. Блокировка таких органов на год защитит рынок от опасной продукции и обеспечит равные условия для добросовестного бизнеса".
Тем не менее, в Ассоциации органов по сертификации ЕАЭС утверждают, что компании не нарушали нормы, и поэтому их сертификаты не должны были быть приостановлены.
Кубанычбай Тыналиев, глава ассоциации, рассказал Kaktus.media о двух примерах, которые подчеркивают проблему. Первый случай связан с поставками продукции Adidas в РФ. В прошлом году таможня России проверила документы компании, поставляющей эти товары, и обратилась в Росаккредитацию с утверждением, что не были представлены протоколы испытаний, на основании которых были выданы сертификаты.
Тыналиев пояснил: "Проблема в том, что таможенные органы не имеют законного права требовать протоколы испытаний при оформлении товаров. Мы проверили все сертификаты и подтвердили наличие данных об испытаниях".
Однако, согласно информации, в орган сертификации обращалась компания "Адидас", которая передала право использования сертификатов другой компании "Купишуз", и именно она не смогла предоставить протоколы испытаний.Ситуация усугубляется тем, что с 2022 года в России принято постановление, позволяющее компаниям использовать любой ранее выданный сертификат для таможенного оформления без дополнительных документов.
"Наша компания проводила испытания продукции Adidas, но по запросу другого юрлица. Все испытания были выполнены, поэтому никаких нарушений с нашей стороны нет", - добавил Тыналиев.
Второй случай еще более странный: в Кыргызский центр аккредитации пришло письмо от российских коллег о том, что в одной из игрушек, проверенных на таможне, обнаружили вредные вещества. Сертификат на данный товар был выдан кыргызской компанией.
"При этом Московская таможня не учла, что в сертификате не было артикула игрушки с вредными веществами, и наша компания не проводила испытания по этому товару. Мы уведомили об этом российских коллег, но они проигнорировали наше сообщение", - рассказал Тыналиев.
Дискриминация и барьеры для бизнеса
Ассоциация органов по сертификации ЕАЭС считает, что действия Росаккредитации являются дискриминационными и создают преграды для бизнеса в рамках ЕАЭС. При этом сами органы сертификации не нарушают никаких законов.Организации, выдающие сертификаты, не могут влиять на процесс таможенного оформления, и сама сертификация не является частью таможенного законодательства. Также ни одна из компаний-поставщиков не нарушала закон.
Ассоциация также обращает внимание на то, что за последние полгода в России были приняты два постановления, ограничивающих работу органов по оценке соответствия товаров из других стран:
- постановление правительства №1669 от 27 октября 2025 года, вводящее дополнительные проверки протоколов испытаний, выданных за пределами РФ;
- постановление №87 от 6 февраля 2026 года, позволяющее приостанавливать действие всех сертификатов, если ранее были приостановлены сертификаты этой компании.
"Приостановление действия всех сертификатов трех компаний из Кыргызстана создаст серьезные проблемы для бизнеса. Им придется заново получать сертификаты в других организациях, что требует времени и денег. Товары могут задерживаться на границе, что приведет к срывам сроков поставок. Даже если предприниматели начнут работать с сертификацией в Казахстане, это не решит проблему, так как возможен дополнительный контроль", - отметил один из представителей рынка.
Поиск решения на уровне ЕЭК
Ассоциация органов по сертификации ЕАЭС обратилась за помощью в аппарат президента Кыргызстана и Министерство экономики и коммерции."Мы встретились с представителями управления технического регулирования и метрологии Минэкономики. Они подтвердили, что работу над нашей проблемой уже начали. Подготовлено официальное письмо в Евразийскую экономическую комиссию, в котором указано, что постановление правительства РФ №87 нарушает требования нормативных актов ЕАЭС и создает барьеры для всех стран-участниц", - заключил Кубанычбай Тыналиев.
Ассоциация также направила письма в Департамент технического регулирования и аккредитации, а также в Департамент функционирования внутренних рынков ЕАЭС, подчеркивая, что действия России противоречат требованиям договора о Евразийском экономическом союзе.
