Согласно аудиту, кассовые расходы бюджета столицы составили 22,7 млрд сомов, что превышает уточненный план в 22,2 млрд сомов. В проекте отчета сумма была указана как 23,4 млрд сомов, что привело к завышению на 1,27 млрд сомов и создало ложное представление о дефиците вместо превышения финансирования на 483,3 млн сомов.
Также аудит выявил необоснованные расходы в размере 2,86 млрд сомов, которые были проведены в порядке взаиморасчетов.
Дебиторская задолженность муниципальных предприятий увеличилась в 1,4 раза и на 1 января 2024 года составила 2,46 млрд сомов. Наибольшую задолженность имеют следующие предприятия:
• «Бишкекасфальтсервис» — 1,82 млрд сомов
• «Бишкекжарык» — 206,7 млн сомов
• «Тазалык» — 110,5 млн сомов
• «Бишкексуучарба» — 94,3 млн сомов
• «Бишкек жашыл чарба» — 97,3 млн сомов
Кредиторская задолженность мэрии составила 347,5 млн сомов, включая субсидии, строительные объекты и внутренние обязательства.
Счетная палата отметила, что 4,51 млрд сомов трансфертов, выделенных Министерством финансов для департамента транспорта, не были учтены в отчетности как активы, что нарушает законодательные требования.
Кроме того, 3,3 млрд сомов расходов были осуществлены без утверждения бюджета. Также зафиксировано нецелевое использование 25,2 млн сомов из резервного фонда мэра, в том числе на материальное поощрение сотрудников и закупку техники.
На конец 2023 года задолженность мэрии перед агентством бюджетных кредитов составила 2,44 млрд сомов, из которых 37,1 млн сомов — это просроченные обязательства. Кроме того, 3 млн евро грантовых средств в рамках проекта «Бишкек автобустары» также не были учтены.
Отсутствие системы предоставления и консолидации финансовой отчетности муниципальных предприятий создает риски скрытия финансовых данных и неэффективного использования средств.
В отчете рекомендовано привлечь к ответственности должностных лиц Министерства финансов, финуправления Бишкека и мэрии, правильно отразить трансферты, сократить дебиторскую задолженность муниципальных предприятий и привести отчетность по грантовым средствам в соответствие с законодательством.
